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領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)
廣州市政園林局黨委副書記王林生在2006年黨建工作會(huì)議上的講話
瀏覽次數(shù)：3356廣州市市政園林局黨委副書記 王林生
尊敬的林元和副書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
2005年，是我局黨建工作取得歷史性好成績(jī)的一年。我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹市委八屆五次、六次全會(huì)精神，局黨委充分發(fā)揮政治核心作用，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，用以人為本的理念指導(dǎo)全局，用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)服務(wù)全局，用改革創(chuàng)新的精神帶動(dòng)全局，為推動(dòng)市政園林公用事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的思想、政治和組織保證，引領(lǐng)市政園林公用事業(yè)發(fā)展邁上了新的起點(diǎn)。下面，我代表局黨委作工作報(bào)告，過一會(huì)，市委林元和副書記還將代表市委作重要指示，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹執(zhí)行。
一、2005年黨建工作的主要特色
回顧2005年我局黨建工作，主要特色體現(xiàn)在八個(gè)方面：
（一）以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為根本，先進(jìn)性教育和基層黨建工作取得豐碩成果
去年上半年，我局各級(jí)黨組織緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，突出“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”和“真正成為群眾滿意工程”兩個(gè)重點(diǎn)，圓滿完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)進(jìn)行了積極有益的探索，形成了“兩團(tuán)一聽一匯報(bào)”的永葆黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。廣大黨員普遍接受了一次改造主觀世界、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的鍛煉，進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念，增強(qiáng)了黨性觀念，先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，涌現(xiàn)了以全國(guó)勞模官國(guó)新為代表的一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。各級(jí)黨組織在增強(qiáng)能力中提升了戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，黨的威信得到了提高，贏得了群眾的信任和向往。去年局系統(tǒng)共發(fā)展106名新黨員，壯大了我局黨員隊(duì)伍。
?。ǘ┮詣?chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為龍頭，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和思想政治工作，廣大黨員干部理論素養(yǎng)進(jìn)一步提高
一是以建立學(xué)習(xí)制度為基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。局黨委把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程來抓，完善了各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，制定了學(xué)習(xí)考核制度，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”，促進(jìn)了學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化。局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想理論，組建了局領(lǐng)導(dǎo)黨課巡回講師團(tuán)，調(diào)動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)積極性。
二是以中心組學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，班子成員政治素養(yǎng)明顯提高，發(fā)展思路更加清晰。局黨委把中心組學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與我市建設(shè)現(xiàn)代化大都市的目標(biāo)和任務(wù)結(jié)合起來，與研究我局迫切需要解決的實(shí)際問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)定位于“學(xué)理論、議大事、謀全局、出思路”上，使決策既有了理論高度，又使理論學(xué)習(xí)富有實(shí)效性。在局黨委的帶動(dòng)下，中心組學(xué)習(xí)也成為了各級(jí)黨組織交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)、發(fā)揚(yáng)民主的環(huán)節(jié)、科學(xué)決策的前奏，通過理論學(xué)習(xí)與本單位實(shí)際相結(jié)合，形成正確的發(fā)展思路和發(fā)展對(duì)策，全年撰寫心得體會(huì)文章、理論研討文章40余篇。
三是以工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化為手段，廣大干部職工的學(xué)習(xí)能力明顯提高，前進(jìn)動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。局黨委組織全局224名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴清華大學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，擴(kuò)大了學(xué)習(xí)面，為領(lǐng)導(dǎo)干部提供了一個(gè)高層次、多視角、寬領(lǐng)域的信息知識(shí)平臺(tái)。局機(jī)關(guān)黨委“請(qǐng)進(jìn)來與走出去”相結(jié)合，邀請(qǐng)知名專家、學(xué)者為局機(jī)關(guān)全體干部進(jìn)行專題講座。各級(jí)黨組織通過樹立正面典型，努力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。越來越多的職工認(rèn)識(shí)到，學(xué)習(xí)不僅是事業(yè)發(fā)展的需要，也是自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要，從被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，學(xué)知識(shí)，練技能，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型職工在局系統(tǒng)中蔚然成風(fēng)。
四是以現(xiàn)代公民教育為載體，積極推進(jìn)思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，發(fā)展合力進(jìn)一步增強(qiáng)。去年，我們根據(jù)“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民道德教育和“講文明、懂禮儀、守秩序”教育活動(dòng)的部署，于年初精心設(shè)計(jì)了評(píng)選“市政園林為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)100例”、“創(chuàng)建文明城市，構(gòu)建和諧廣州”知識(shí)競(jìng)賽、“做文明廣州人”小品比賽等12項(xiàng)公民道德教育活動(dòng)，在全市產(chǎn)生了較好的影響。各基層單位也踴躍開展了多種形式的思想教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造了具有吸引力、增強(qiáng)凝聚力、激發(fā)創(chuàng)造力的工作環(huán)境，形成了市政園林事業(yè)和諧健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。去年，我們還通過深入調(diào)研，組織座談交流、參觀學(xué)習(xí)，對(duì)局管6個(gè)愛國(guó)主義教育基地提出了更新的目標(biāo)要求，推動(dòng)愛國(guó)主義教育工作邁上了新臺(tái)階，黃花崗公園被評(píng)為國(guó)家級(jí)愛國(guó)主義教育示范基地，并圓滿完成了接待國(guó)民黨副主席江炳坤等具有重大歷史意義的任務(wù)。
五是以指導(dǎo)實(shí)踐為目的，積極開展思想政治工作研究，干部職工理論水平進(jìn)一步提高，發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng)。按照“出思路、出成果、出精品”的要求，大力開展如何做好企事業(yè)單位改革中的思想政治工作等10個(gè)重點(diǎn)政研課題的研究。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全局共撰寫政研論文1200多篇，在市級(jí)以上刊物上發(fā)表20多篇，產(chǎn)生了一批在全國(guó)行業(yè)政研會(huì)和省、市政研會(huì)有較大影響的研究成果。為總結(jié)推廣我局的政研成果，編輯了《思想政治工作新視角》一書，由中央文獻(xiàn)出版社出版。針對(duì)局屬單位機(jī)構(gòu)改革中人員調(diào)整較大等新情況、新問題，通過組織召開“怎樣當(dāng)好支部書記”專題研討會(huì)等多種形式，不斷加強(qiáng)對(duì)市政園林各項(xiàng)工作的指導(dǎo)，為市政園林事業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的思想保證和理論支持。
?。ㄈ┮蕴岣呖沙掷m(xù)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力為動(dòng)力，全面實(shí)施人才工程戰(zhàn)略，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作取得新突破
一是公開公平，選優(yōu)擇優(yōu)，拓寬干部選拔任用渠道。在選拔任用工作中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，去年拿出了20個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位，在局系統(tǒng)范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，把一批靠得住、有本事、有魄力的干部放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。我們還結(jié)合人事制度改革，使一批年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的高素質(zhì)人才走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)歷結(jié)構(gòu)有了較為明顯的改善。對(duì)于沒有合適人選的領(lǐng)導(dǎo)崗位，如園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)和總園藝師采用面向全國(guó)公開招聘。去年，局系統(tǒng)內(nèi)共提拔了37名處級(jí)干部。
二是創(chuàng)新形式，擴(kuò)大規(guī)模，拓寬干部成長(zhǎng)渠道。一方面大力實(shí)施干部交流輪崗和掛職工作。我局積極貫徹省、市委關(guān)于“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村的部署，派出得力干部到增城和小谷圍掛鉤聯(lián)系點(diǎn)工作，切實(shí)幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)、辦好實(shí)事。去年，局系統(tǒng)共有118名處級(jí)干部交流輪換了崗位，使人才在局系統(tǒng)范圍內(nèi)流動(dòng)，使干部積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。同時(shí)，我們還創(chuàng)新形式，在局系統(tǒng)內(nèi)挑選13名年輕干部在機(jī)關(guān)和基層之間交流掛職。另一方面，我們加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度。局屬各推聘單位從重學(xué)歷到重技能，從重專業(yè)到重綜合素質(zhì)，并從人才學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)和發(fā)展的需求出發(fā)，加大培訓(xùn)力度，共舉辦以提高創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)技能和服務(wù)水平為主要目的的培訓(xùn)班80余次，參加培訓(xùn)的各類人員達(dá)2816人次，共有245人獲得了培訓(xùn)證書。組織局機(jī)關(guān)182名公務(wù)員參加了《公務(wù)員法》及實(shí)用英語培訓(xùn)，提高了公務(wù)員依法行政能力和外語水平。
三是下大力引進(jìn)高素質(zhì)人才，積極開拓人才引進(jìn)渠道。按照局人才工作會(huì)議精神，局機(jī)關(guān)選拔錄用了15名碩士以上研究生，其中博士2人，碩士13人；根據(jù)專業(yè)需要，在全國(guó)范圍內(nèi)公開選調(diào)了4名公務(wù)員。深入實(shí)施“人才強(qiáng)局、人才強(qiáng)市”的戰(zhàn)略，通過參加招聘會(huì)、在報(bào)紙網(wǎng)站上發(fā)布信息、到高?，F(xiàn)場(chǎng)招聘、舉辦新年博士座談會(huì)等多種形式和途徑，擴(kuò)大引進(jìn)渠道和人才選擇面，局系統(tǒng)共引進(jìn)40名博士、62名碩士。
四是慎重決策，妥善安排，疏通干部能上能下的渠道。今年我們根據(jù)《干部任用條例》的要求和有關(guān)規(guī)定，建立完善了領(lǐng)導(dǎo)干部新陳代謝機(jī)制，對(duì)工作能力弱，年齡偏大，身體狀況不好，政績(jī)平庸的幾類領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了組織調(diào)整，共免去14名領(lǐng)導(dǎo)干部職位，并為2名達(dá)到退休年齡及3名申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸念I(lǐng)導(dǎo)干部辦理了退休手續(xù)。通過大力疏通干部能上能下的渠道，初步形成了能者上、庸者下的良性循環(huán)機(jī)制。
?。ㄋ模┮赃M(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力為目標(biāo)，繼續(xù)深入推進(jìn)市政園林公用事業(yè)改革，事業(yè)單位人員聘用制改革取得階段性成果
去年下半年，局系統(tǒng)全面推行以聘用制為核心的人事制度改革。局屬各推聘單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行局黨委的要求，實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，嚴(yán)格條件和標(biāo)準(zhǔn)，人事管理淡化了身份管理，強(qiáng)化了崗位管理，轉(zhuǎn)換了用人機(jī)制，增強(qiáng)了活力，取得了明顯成效。一是進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)。中層干部隊(duì)伍平均年齡由競(jìng)聘前的43.9歲下降到競(jìng)聘后的37.1歲，降幅達(dá)6.8歲，文化程度100%達(dá)到大專以上；管理層人員隊(duì)伍平均年齡也由競(jìng)聘前的37.5歲下降到競(jìng)聘后的35.9歲，大專以上學(xué)歷占68.95%。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了思想觀念和工作作風(fēng)。廣大干部職工改變了過去“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，有職稱與沒職稱一個(gè)樣”的舊觀念，增強(qiáng)了憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，普遍形成了必須有真才實(shí)學(xué)，憑真本領(lǐng)才有競(jìng)爭(zhēng)力的共識(shí)。營(yíng)造了“想干事的給機(jī)會(huì)、能干事的給崗位、干成事的給位置”的工作氛圍。三是進(jìn)一步加快了轉(zhuǎn)換用人機(jī)制的步伐。通過競(jìng)聘70名素質(zhì)較高、有技術(shù)專長(zhǎng)的年輕干部通走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位；19名原中層干部轉(zhuǎn)到普通管理崗位；15名工勤人員轉(zhuǎn)到管理崗位，10名管理人員轉(zhuǎn)到工人崗，初步打破了干部、工人身份的界線，形成了能上能下的用人機(jī)制，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟了“快車道”。
市自來水公司、煤氣公司積極推進(jìn)企業(yè)改革，以提高行業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量為目標(biāo)，引入市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，推行現(xiàn)代人才管理制度，自來水公司實(shí)施了中層管理人員全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，煤氣公司在崗位價(jià)值評(píng)估的基礎(chǔ)上順利實(shí)施了薪酬改革，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)活力、競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
（五）以營(yíng)造正確輿論氛圍、樹立良好政府形象為導(dǎo)向，新聞信息工作取得新突破
一是政務(wù)信息工作突飛猛進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。我們按照“理順一個(gè)關(guān)系，堅(jiān)持兩個(gè)擴(kuò)大，發(fā)揮三個(gè)作用，促進(jìn)四個(gè)新提高”（即理順信息、新聞、宣傳工作的關(guān)系；擴(kuò)大信息員隊(duì)伍和信息量；發(fā)揮信息的導(dǎo)向、推動(dòng)和參謀作用；對(duì)信息工作認(rèn)識(shí)有新提高，信息工作質(zhì)量有新提高，信息工作隊(duì)伍素質(zhì)有新提高，抓信息工作的領(lǐng)導(dǎo)水平有新提高）的發(fā)展思路，圍繞市政重點(diǎn)工程建設(shè)、公共服務(wù)管理、行業(yè)改革創(chuàng)新等方面工作，全方位、多角度挖掘了大量具有指導(dǎo)作用和前瞻性的信息，為領(lǐng)導(dǎo)提供了高質(zhì)量、有價(jià)值的決策依據(jù)。去年我們上報(bào)被市級(jí)以上政務(wù)信息刊物采用的各類信息415條，其中《流動(dòng)人口管理基本情況、存在的問題及建議》被國(guó)辦采用，《私人企業(yè)參與市政公共服務(wù)的問題與建議》等調(diào)研信息被《穗府調(diào)研報(bào)告》采用，實(shí)現(xiàn)了零的突破，我局政務(wù)信息工作躍居全市139家單位的第一位。
二是圍繞市政園林重點(diǎn)工程建設(shè)和服務(wù)，新聞工作取得重大突破。全年新聞報(bào)道3873條，比2004年增加45％。我們不斷推出展示廣州市城市建設(shè)管理中的新亮點(diǎn)和新成果的新聞報(bào)道，在媒體層面、新聞版面、宣傳手法和新聞宣傳點(diǎn)上取得了四大突破。舉辦新聞發(fā)布會(huì)2次，組織新聞?dòng)浾卟稍L45次，《人民日?qǐng)?bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》、《廣州日?qǐng)?bào)》、《羊城晚報(bào)》等主流媒體對(duì)我局的新聞報(bào)道明顯增多，其中重大新聞報(bào)道130篇，日常性報(bào)道620篇，營(yíng)造了良好的輿論氛圍?！妒姓c園林》在全國(guó)同行業(yè)中辦出了影響力。去年我局從《市政與園林》雜志刊登的文章中選送的9篇論文參加中國(guó)市政工程經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)等級(jí)論文評(píng)定，有4篇獲獎(jiǎng)，占獲獎(jiǎng)?wù)撐牡?3.5%。我局的政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)也喜見成效，被評(píng)為全市5家便民服務(wù)先進(jìn)網(wǎng)站之一。
（六）以加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督為重點(diǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效
一是深入開展兩個(gè)《綱要》和三個(gè)《條例》的宣傳教育，進(jìn)一步建立和完善反腐倡廉“大宣教”的工作格局。局黨委提出了宣傳教育的三個(gè)側(cè)重點(diǎn)：對(duì)機(jī)關(guān)干部側(cè)重開展依法行政教育，增強(qiáng)法律意識(shí)，規(guī)范從政行為；對(duì)基層單位領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重開展民主決策教育，培養(yǎng)民主意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，做到依法決策；對(duì)新公選和提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重開展政治紀(jì)律教育，提高為市民、為基層的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。利用《市政園林風(fēng)貌》電視欄目、《市政與園林》雜志和市政園林局網(wǎng)站等媒體營(yíng)造廉政文化氛圍。邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作兩個(gè)《綱要》的輔導(dǎo)報(bào)告；組織局系統(tǒng)黨員干部參加兩個(gè)《綱要》知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)；召開紀(jì)律教育月經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。通過一系列宣傳教育手段，進(jìn)一步完善了反腐倡廉“大宣教”工作格局，推動(dòng)了我局反腐倡廉宣教工作向縱深發(fā)展。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化效能監(jiān)察，打造“陽光工程”。局紀(jì)委注重對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)施效能監(jiān)察。在南洲水廠工程建設(shè)中，通過實(shí)施效能監(jiān)察，節(jié)省資金1.26億元。以該項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)在局系統(tǒng)內(nèi)加以推廣，以點(diǎn)帶面，有力推動(dòng)了各單位效能監(jiān)察工作成果不斷擴(kuò)大。今年以來，局屬26個(gè)單位共設(shè)立 40個(gè)效能監(jiān)察項(xiàng)目，增加收入468.88萬元，節(jié)約開支193.34萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失343.45萬元。實(shí)現(xiàn)了效能監(jiān)察促廉政、企業(yè)節(jié)省投資出效益。
三是堅(jiān)持“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的方針，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。今年全局共完成審計(jì)項(xiàng)目5類、102項(xiàng)。糾正違規(guī)資金413.44萬元, 調(diào)賬資金291.7 萬元。離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得突破性進(jìn)展，由單純的財(cái)務(wù)收支審計(jì)模式，轉(zhuǎn)向以責(zé)任人職責(zé)履行范圍為依據(jù)，以資金流向?yàn)橹骶€，跟蹤調(diào)查，下審一級(jí)的模式。強(qiáng)化了離任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)自我約束機(jī)制，促進(jìn)干部隊(duì)伍的廉政建設(shè)。
?。ㄆ撸┮源_保穩(wěn)定團(tuán)結(jié)大局為要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)綜治、安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)
一是抓好維護(hù)穩(wěn)定工作，確保了單位內(nèi)部政治穩(wěn)定。認(rèn)真開展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處和人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng)，召開排查座談會(huì)，對(duì)排查出來的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析，研究解決辦法，及時(shí)消除可能引發(fā)群體性事件的隱患，遏制和減少了群體性事件的發(fā)生。
二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保了單位內(nèi)部治安穩(wěn)定。落實(shí)綜治目標(biāo)責(zé)任書層級(jí)簽約制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，針對(duì)我局公共服務(wù)和監(jiān)管職能，加強(qiáng)了消防、反恐公共安全等安全防范宣傳培訓(xùn)教育，開展反恐工作調(diào)研。隧道公司就珠江隧道的安全問題，與公安部系統(tǒng)合作對(duì)珠江隧道存在的反恐隱患認(rèn)真進(jìn)行分析、研究，提出切實(shí)可行的整改意見，并馬上落實(shí)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行設(shè)備改造，提高技術(shù)防范能力。
三是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓安全生產(chǎn)管理。加強(qiáng)了對(duì)在建市政園林建設(shè)項(xiàng)目、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)目標(biāo)和部位的安全防范措施的落實(shí)，全年沒有出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。高標(biāo)準(zhǔn)完成年度征兵工作任務(wù)，武裝工作也取得了新成績(jī)。
（八）以密切黨與人民群眾聯(lián)系為紐帶，工會(huì)、共青團(tuán)工作邁上新臺(tái)階
一是組織參加各項(xiàng)體育競(jìng)賽活動(dòng)，取得優(yōu)異成績(jī)。在去年舉行的廣州市第6屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我局體育代表團(tuán)經(jīng)過奮勇拼搏，取得了獎(jiǎng)牌總數(shù)第二名的喜人成績(jī)。參加全國(guó)地?cái)S球錦標(biāo)賽獲得男子團(tuán)體冠軍，女子第六名；參加廣東省第九屆地?cái)S球錦標(biāo)賽，獲得男、女團(tuán)體冠軍，充分展示了市政園林局干部職工的風(fēng)采。
二是廠務(wù)公開民主管理成效顯著，進(jìn)一步完善了基層單位的民主管理制度。去年我局14個(gè)事業(yè)單位推行聘用制度，實(shí)施方案全部通過職代會(huì)審議，確保了人事聘用制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。隨著廠務(wù)公開工作的開展，單位內(nèi)部的關(guān)系更加和諧，促進(jìn)了廉政建設(shè)，提高了單位的綜合效益，基層單位采購(gòu)成本下降1073.7萬元，工程節(jié)約經(jīng)費(fèi)973.7萬元，減少業(yè)務(wù)接待費(fèi)160萬元，有力地促進(jìn)了單位的全面建設(shè)。
三是婦女工作緊緊圍繞“創(chuàng)建巾幗文明崗”“女職工素質(zhì)達(dá)標(biāo)”等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了“半邊天”的積極性，涌現(xiàn)出云臺(tái)花園、高山花卉基地等16個(gè)市級(jí)巾幗文明崗，推動(dòng)我局公共服務(wù)水平的提高。
四是局團(tuán)委緊扣“永遠(yuǎn)跟黨走”，開展了以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)。通過一手抓重點(diǎn)活動(dòng)，一手抓制度建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)了共青團(tuán)“服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大局、服務(wù)青年”的有關(guān)工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，被團(tuán)市委授予“2005年度廣州市先進(jìn)團(tuán)委”光榮稱號(hào)。
五是黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作取得新進(jìn)展，各民主黨派活躍在基層和各個(gè)行業(yè)，他們積極參政議政，為局黨委正確決策提供了許多建設(shè)性意見。同時(shí)，積極做好老干部管理工作，落實(shí)各種待遇，充分發(fā)揮了老干部的作用?！?/P>
回顧2005年，我們的各項(xiàng)工作扎實(shí)有效，形勢(shì)喜人。但與中央、省、市委的要求，與廣大干部群眾的期望仍有不少差距，工作還存在一些不足。如對(duì)重大項(xiàng)目的決策論證的深度和廣度不夠；領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)還不夠深入；領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)還有待提高。
二、2005年黨建工作體會(huì)
過去的一年，局黨委始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，并努力在工作實(shí)踐中加以系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入研究、不斷探索，堅(jiān)決破除阻礙科學(xué)發(fā)展觀的陳舊思想和觀念，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到各項(xiàng)工作之中，體現(xiàn)在黨的建設(shè)各個(gè)方面，取得了明顯實(shí)效。主要體會(huì)有如下幾點(diǎn)：
?。ㄒ唬┍仨殘?jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)市政園林公用事業(yè)
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，也是統(tǒng)領(lǐng)我們市政園林公用事業(yè)的靈魂。一年來，我們始終牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“兩個(gè)適宜”現(xiàn)代化大城市的目標(biāo)，結(jié)合我局的職能和任務(wù)，積極改革創(chuàng)新，推動(dòng)了市政園林公用事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。首先，貫徹落實(shí)科學(xué)觀關(guān)鍵在人，必須依靠一流的人才隊(duì)伍作為可靠保障。我們通過一系列的人才引進(jìn)與培養(yǎng)，全面提高了干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。其次，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀必須圍繞“人與自然和諧發(fā)展”主題下功夫。為此，我們加快推進(jìn)青山綠地、污水治理、擴(kuò)大飲用凈水、城區(qū)快捷路系統(tǒng)、天然氣利用工程等重點(diǎn)工程建設(shè)，為廣州率先落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、營(yíng)造和諧廣州作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)；再次，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀必須根據(jù)廣州城市發(fā)展的新變化和廣州城市建設(shè)的新要求，對(duì)市政園林公用事業(yè)發(fā)展思路不斷進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)、完善。為此，我們制定了實(shí)現(xiàn)我局跨越發(fā)展的《市政園林局十一五規(guī)劃研究報(bào)告》，科學(xué)、系統(tǒng)、前瞻性地提出了城市建設(shè)管理的規(guī)劃思路，為市政園林公用事業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀指明了方向；此外，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀還必須結(jié)合市政園林公用事業(yè)的實(shí)際，積極開展調(diào)查研究，有針對(duì)性地解決落實(shí)科學(xué)觀中出現(xiàn)的新矛盾、新問題。為此，我們先后開展了私營(yíng)企業(yè)參與公共服務(wù)、城市道路管線收費(fèi)、數(shù)字市政資源開發(fā)與整合、沙井蓋管理、推行供水現(xiàn)代化、機(jī)關(guān)基層作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)等一系列調(diào)查研究，打開了思維空間，創(chuàng)造性地提出了一系列合理化的建議和對(duì)策，從而促進(jìn)了市政園林公用事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
?。ǘ┍仨殘?jiān)持改革創(chuàng)新
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。面對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變、城市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、城市管理體系不夠完善等問題，我們必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，擺正角色位置，強(qiáng)化政府職能，提高管理績(jī)效，創(chuàng)新體制機(jī)制，確保市政園林公用事業(yè)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。第一，堅(jiān)持改革創(chuàng)新首先必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)，大力培養(yǎng)創(chuàng)新能力。我們緊緊圍繞執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，通過實(shí)建立培訓(xùn)機(jī)制，施人才開發(fā)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全面提高干部素質(zhì)，為我局的改革創(chuàng)新和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)、智力支撐和人才保證；第二，堅(jiān)持改革創(chuàng)新必須不斷提高政府職能部門管理績(jī)效。我們通過在城市的建設(shè)和管理中廣泛地引進(jìn)了市場(chǎng)機(jī)制，創(chuàng)新了城市管理和發(fā)展理念，提高了城市管理效能；第三，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是根本。我們通過創(chuàng)新項(xiàng)目代建制、監(jiān)理制等制度，全面轉(zhuǎn)變政府職能，從繁雜的工程具體事項(xiàng)中解脫出來，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管和公共管理上來，轉(zhuǎn)移到立法、執(zhí)法、檢查督辦和綜合協(xié)調(diào)上來。通過采取一頭抓工程設(shè)計(jì)和概算，一頭抓結(jié)算審查的“抓兩頭”辦法，創(chuàng)新了分權(quán)制衡的工程建設(shè)管理機(jī)制，大大核減了政府投資，有效防止了權(quán)力尋租。在國(guó)內(nèi)率先創(chuàng)新推行道路挖掘監(jiān)理制度、計(jì)劃挖掘制度、報(bào)建專責(zé)人制度，有效遏制了“拉鏈路”等道路重復(fù)開挖情況；第四，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新是保障。我們通過水質(zhì)深度處理技術(shù)、燃?xì)獍踩珯z測(cè)技術(shù)、治污群落培植技術(shù)、中水回用技術(shù)等一系列技術(shù)科研項(xiàng)目有效解決了制約市政園林公用行業(yè)發(fā)展的問題。通過積極利用外腦，“石井河污染底泥原位修復(fù)技術(shù)”研究、氣囊搬運(yùn)萬噸級(jí)沉管管節(jié)技術(shù)研究、黑猩猩人工受精及精液保存研究等難題，在技術(shù)創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了重大突破，并在中國(guó)留學(xué)人員第七屆廣州科技交流會(huì)“廣州市科技難題求解”活動(dòng)中上榜招標(biāo)。我們?cè)诔菂^(qū)快捷路系統(tǒng)工程建設(shè)中采取八大創(chuàng)新，有效保證了工程進(jìn)度和質(zhì)量。我們創(chuàng)新引進(jìn)交通仿真模擬系統(tǒng)，降低了道路施工對(duì)居民出行的影響，保證了交通順暢；第五，堅(jiān)持改革創(chuàng)新必須建立激勵(lì)機(jī)制。我們通過在全局首創(chuàng)“服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，逐步形成了激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了我局的服務(wù)創(chuàng)新工作，推動(dòng)了局服務(wù)工作總體水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。
?。ㄈ┍仨殘?jiān)持將以人為本、服務(wù)市民作為市政園林公用事業(yè)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
發(fā)展的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧安定、人民富裕安康。我們市政園林公用事業(yè)涉及千家萬戶，與廣大市民生活息息相關(guān)。過去我們只重視物質(zhì)成果，不重視人的需求。實(shí)踐中我們始終體現(xiàn)以人為本、服務(wù)市民，解決市民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，將以人為本的理念貫徹到市政園林公用事業(yè)的各項(xiàng)工作之中，努力打造市民滿意工程，全面提升政府形象。為此，在過去的一年，我們建設(shè)性地提出了“打開市政的門，辦好百姓的事”的宗旨，并始終如一地加以堅(jiān)持，制定了一系列為民、便民、利民措施，諸如通過對(duì)政務(wù)網(wǎng)站二次改版，實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)；通過開展“局領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面征求廣大市民意見”活動(dòng)，加強(qiáng)政府與百姓的直接溝通；通過開展“廣州市河涌整治征集方案”活動(dòng)，讓市民直接參與市政園林公用建設(shè)；通過對(duì)城市道路和城市綠化“人性化”與“景觀化”的一系列建設(shè)，不斷改善廣大市民的居住環(huán)境；通過構(gòu)建“以人為本、文明拆遷”的工作模式，充分維護(hù)市民群眾的切身利益；通過對(duì)東風(fēng)路飲用凈水工程建設(shè)中采取節(jié)假日夜間非交通高峰期文明施工，避免驚民擾民，實(shí)現(xiàn)零投訴；通過對(duì)中山一路等28項(xiàng)“水浸街”改造工程，減少對(duì)市民的生活困擾。所有這些措施都集中體現(xiàn)以人為本的理念，真心實(shí)意替群眾著想，滿腔熱情為群眾辦事，使群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，使以人為本真正在市政園林公用事業(yè)中落到實(shí)處。
（四）必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向
在廣州建設(shè)現(xiàn)代化大都市的進(jìn)程中，我局承擔(dān)的城市建設(shè)管理任務(wù)十分繁重。要圓滿完成這些任務(wù)，全局干部職工的精神狀態(tài)至關(guān)重要。必須始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，用正確的輿論引導(dǎo)人，用正確的輿論鼓舞人，使全局上下始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持永不懈怠的拚搏精神，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。為此，我們通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，樹立了官國(guó)新、安關(guān)峰、周先武等一批先進(jìn)榜樣；堅(jiān)持“以求真務(wù)實(shí)的精神選拔求真務(wù)實(shí)的干部”的用人導(dǎo)向，營(yíng)造了“想干事的給機(jī)會(huì)、能干事的給崗位、干成事的給位置”的良好工作氛圍；通過開展評(píng)選“市政園林為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)100例”活動(dòng)，激發(fā)了干部職工講先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱情，在全局形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良好輿論環(huán)境；通過開展“愛國(guó)、學(xué)法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民道德教育和“講文明、懂禮儀、守秩序”教育實(shí)踐系列活動(dòng)，組織“做文明廣州人”小品比賽，大力弘揚(yáng)了愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、知禮誠(chéng)信的道德風(fēng)尚；重視抓好信息新聞工作，堅(jiān)持正確的輿論宣傳導(dǎo)向，及時(shí)有效傳遞政府的聲音，提升了單位的形象，贏得了市民的關(guān)心、理解、支持；通過作風(fēng)紀(jì)律調(diào)研，剖析作風(fēng)不實(shí)的典型案例，有效地弘揚(yáng)了正氣，促進(jìn)了工作作風(fēng)的改變；我們通過抓好中心組學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭上理論輔導(dǎo)課，開展政研活動(dòng)，使全局系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型職工蔚然成風(fēng)?？傊?，用正確的輿論引導(dǎo)人、激勵(lì)人就能保持正確的前進(jìn)方向，就能營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的良好氛圍。
三、2006年黨建工作思路和任務(wù)
2006年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年各項(xiàng)工作事關(guān)全局，具有承前啟后的重大意義。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作，在推動(dòng)市政園林事業(yè)全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道上邁出新的步伐。
今年局黨建的工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略舉措，認(rèn)真貫徹市委八屆五次、六次全會(huì)精神。以“一手抓適應(yīng)，一手抓提高”為指導(dǎo)方針，以“三個(gè)精心”為總體要求，以“打開市政的門，辦好百姓的事”為宗旨，堅(jiān)持“一手抓工程與服務(wù)，一手抓改革與創(chuàng)新”，進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行政府職能，打造“為民、務(wù)實(shí)、高效”的政府形象，努力推進(jìn)市政園林公用事業(yè)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
?。ㄒ唬┌凑湛茖W(xué)發(fā)展觀的要求，做好廣州市政園林公用事業(yè)“十一五”規(guī)劃
2006年是深化改革、科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧之年。我們必須深入領(lǐng)會(huì)市委、市政府在新的歷史起點(diǎn)上對(duì)“十一五”時(shí)期市政園林建設(shè)的新部署，抓住我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、推進(jìn)公共管理與深化公用事業(yè)改革和區(qū)域中心城市高速發(fā)展的三大機(jī)遇，制定我局科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃。在“十一五”期間，市政園林事業(yè)發(fā)展要完成9項(xiàng)任務(wù)：一是進(jìn)一步完善城市現(xiàn)代化道路網(wǎng)絡(luò)體系，加快建設(shè)快捷路系統(tǒng)；二是加強(qiáng)供水現(xiàn)代化建設(shè)，保障群眾用上干凈水；三是發(fā)展天然氣事業(yè)，強(qiáng)化安全供氣；四是提高城市生態(tài)水平，保護(hù)植物群落；五是加快河涌綜合整治，提高污水處理能力；六是進(jìn)一步強(qiáng)化公共管理，提高社會(huì)服務(wù)水平；七是加快數(shù)字市政工程建設(shè)、提高政府管理效率；八是提高改革與創(chuàng)新水平，不斷激發(fā)內(nèi)部活力。
“十一五”期間，各項(xiàng)工作要充分體現(xiàn)以人為本、和諧發(fā)展和生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，以建設(shè)“兩個(gè)適宜”城市為目標(biāo)，切實(shí)進(jìn)行制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，擴(kuò)大和完善城市路橋、供水、燃?xì)狻⑽鬯卫?、城市綠化等建設(shè)，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的市政基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)問題，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型市政建設(shè)模式，進(jìn)一步提升城市的可持續(xù)發(fā)展能力和市政基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力，為廣州市2010年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，成功主辦第16屆亞運(yùn)會(huì)提供充足完善的市政基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)。
?。ǘ┘訌?qiáng)組織工作，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部建設(shè)
一是以提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)為重點(diǎn)，抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“提高執(zhí)政能力、創(chuàng)新能力和解決自身問題能力”的三種能力建設(shè)；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部選擇標(biāo)準(zhǔn)和任職條件，選好配強(qiáng)“一把手”；加強(qiáng)干部培養(yǎng)、監(jiān)督、教育，按梯次配備的要求，不斷調(diào)整和充實(shí)各級(jí)后備干部隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督和日常管理，建立和完善《領(lǐng)導(dǎo)崗位可預(yù)期條件》工作機(jī)制，為合理搭配領(lǐng)導(dǎo)班子、有效發(fā)揮班子的整體效能提供依據(jù)。二是堅(jiān)持黨員“長(zhǎng)期受教育，永保先進(jìn)性”長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。通過“兩團(tuán)一聽一匯報(bào)”的機(jī)制落實(shí)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果。堅(jiān)持經(jīng)常性理論學(xué)習(xí)制度，開展“如何提高黨員能力素質(zhì)”為主題理論研討工作。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”，扎實(shí)推進(jìn)固本強(qiáng)基工程。三是以“堅(jiān)持公道正派、加強(qiáng)能力建設(shè)、永葆先進(jìn)性”為主題，切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)思想政治工作，開創(chuàng)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、干事的良好工作局面
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用先進(jìn)理論統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐。要切實(shí)落實(shí)兩級(jí)中心組理論學(xué)習(xí)制度；拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，加大文、史、哲知識(shí)的學(xué)習(xí)力度；創(chuàng)新宣傳形式，加強(qiáng)理論宣傳，大力傳播科學(xué)發(fā)展觀。二是充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下信息新聞宣傳工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力。信息工作要在去年的基礎(chǔ)上取得新的突破，就必須向廣度和深度推進(jìn)。廣度上要做到三個(gè)覆蓋：即全面覆蓋政府的職能；全面覆蓋廣州的行政區(qū)；全面覆蓋我局的各項(xiàng)工作。深度上要做到三個(gè)推進(jìn)：即向發(fā)展的縱深推進(jìn)；向和諧社會(huì)的前沿推進(jìn)；向增進(jìn)公共利益的方向推進(jìn)。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)信息新聞的管理，完善信息新聞宣傳工作考評(píng)制度，促進(jìn)各單位的信息新聞宣傳工作，提高信息新聞宣傳工作的質(zhì)量；整合資源，加強(qiáng)策劃，更好的發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。三是大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，繼續(xù)深入開展 “愛國(guó)、守法、知禮、誠(chéng)信”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，努力營(yíng)造和諧的市政園林環(huán)境。抓好“市政園林為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)100例”的學(xué)習(xí)宣傳；扎實(shí)開展“文明廣州、禮儀亞運(yùn)”系列活動(dòng)，在全局干部職工中形成爭(zhēng)做文明禮儀標(biāo)兵的濃厚氛圍。四是大力加強(qiáng)依法行政和企事業(yè)單位改革過程中的思想政治工作，確保我局系統(tǒng)穩(wěn)定。五是圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展思想政治工作研究。緊緊圍繞全黨、全社會(huì)關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題及我局事業(yè)單位聘用制度改革和承擔(dān)的重點(diǎn)工程建設(shè)，提出新的具有典型意義的重點(diǎn)政研課題，力爭(zhēng)形成一批高質(zhì)量、有價(jià)值的研究成果。加強(qiáng)宣傳人才培養(yǎng)，提高宣傳思想工作隊(duì)伍整體素質(zhì)。
（四）堅(jiān)持黨管人才原則，造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的精英隊(duì)伍
今年，各項(xiàng)組織人事工作要堅(jiān)持黨管人才的原則，繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和人才觀，創(chuàng)造人盡其才、人才輩出的新局面。今年人才工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和使用，要圍繞這一重點(diǎn)，做好各項(xiàng)人才工作。一是認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則，建立健全人才工作目標(biāo)責(zé)任制，制訂人才工作專項(xiàng)考核辦法，把人才工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制。二是要圍繞人才工作重點(diǎn)，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。把人才工作的重點(diǎn)放在對(duì)人才的培養(yǎng)和使用上，提供“三個(gè)平臺(tái)”，即人盡其才、和諧發(fā)展的工作平臺(tái)、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，提高綜合素質(zhì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)。三是根據(jù)發(fā)展的需要，不斷引進(jìn)和充實(shí)緊缺人才。四是創(chuàng)新培訓(xùn)模式，大力推進(jìn)人才培訓(xùn)工作。繼續(xù)落實(shí)省、市委對(duì)干部“大教育、大培訓(xùn)”的部署，重點(diǎn)抓好對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和班子后備干部的培訓(xùn)工作，并配合上級(jí)有關(guān)部門做好市委黨校、市行政學(xué)院培訓(xùn)學(xué)員的選送工作。通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來等多種方式推進(jìn)人才培訓(xùn)工作。
?。ㄎ澹├^續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為市政園林事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。圍繞黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。二是深入開展反腐倡廉教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。開展以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，增強(qiáng)拒腐防變能力”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹以兩個(gè)“綱要”和三個(gè)“條例”為主的黨內(nèi)法規(guī)教育，增強(qiáng)紀(jì)律觀念。加強(qiáng)理論研討，拓寬反腐工作思路和創(chuàng)新工作方法。三是抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照?qǐng)?zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定（試行）》。嚴(yán)格按照 “四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，加強(qiáng)經(jīng)常性檢查，嚴(yán)厲查處損害群眾利益，領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問題；加強(qiáng)對(duì)市政園林工程、公園經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)管。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉等制度執(zhí)行情況的檢查。推進(jìn)行政效能建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)同步預(yù)防職務(wù)犯罪工作在局系統(tǒng)全面鋪開。四是做好案件線索調(diào)查核實(shí)工作，堅(jiān)持辦案與教育、辦案與整改、辦案與加強(qiáng)管理監(jiān)督相結(jié)合的方針，及時(shí)研究和解決苗頭性、傾向性問題。五是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立可親、可信、可敬的形象。建立健全內(nèi)部管理制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，促進(jìn)全局系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷提高水平。
?。﹫?jiān)持改革創(chuàng)新，為推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力
今年，局黨委要堅(jiān)持全面落實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略舉措，高度重視各單位的創(chuàng)新工作。通過制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新保持和增強(qiáng)市政園林建設(shè)事業(yè)的活力。要積極探索強(qiáng)化行政許可和行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查工作的力度，進(jìn)一步強(qiáng)化我局各項(xiàng)依法行政工作的落實(shí)；深入分析我局的工作特點(diǎn)和人才結(jié)構(gòu)，完善鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策措施，推進(jìn)局屬科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，以節(jié)能、可再生能源開發(fā)利用、污水處理及資源化技術(shù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加大對(duì)亟需解決的新技術(shù)。新工藝、新材料、新管理模式等科技創(chuàng)新研究的投入,大力開展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新，促進(jìn)市政園林事業(yè)轉(zhuǎn)入可持續(xù)發(fā)展軌道；結(jié)合“數(shù)字市政”一期投入運(yùn)行，積極探索數(shù)字市政資源開發(fā)與整合，完善“大市政”、“泛市政”信息數(shù)據(jù)，完善數(shù)字市政系統(tǒng)的信息安全管理、分析決策、統(tǒng)一指揮調(diào)度等功能；通過預(yù)防教育和紀(jì)律監(jiān)察制度的完善和創(chuàng)新,加強(qiáng)行業(yè)自律和權(quán)力制衡的工作機(jī)制，有效推動(dòng)全局的黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的全面開展，打造廉潔政府；通過在全局上下培育創(chuàng)新精神，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，造就富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍，把各項(xiàng)工作切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
同志們，做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全局各級(jí)黨組織和廣大干部職工，要認(rèn)真貫徹市委八屆五次、六次全會(huì)精神，按照局黨委“一手抓工程與服務(wù)，一手抓改革與創(chuàng)新”的工作思路，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，更好地為廣州的發(fā)展服務(wù)，為廣大市民服務(wù)，為推動(dòng)整個(gè)市政園林公用事業(yè)更上一個(gè)新臺(tái)階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
摘自：粵建網(wǎng)