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堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署 扎實(shí)開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作
 
建設(shè)部副部長(zhǎng) 劉志峰

同志們：

　　黨中央、國(guó)務(wù)院決定，今年在全國(guó)集中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，并作出了具體部署。為保證黨中央、國(guó)務(wù)院的部署在建設(shè)系統(tǒng)得到貫徹落實(shí)，在今年1月召開(kāi)的全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了部署；成立了以光燾同志為組長(zhǎng)的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，明確了部機(jī)關(guān)司局的責(zé)任；對(duì)系統(tǒng)內(nèi)商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式、重點(diǎn)部位和基本特點(diǎn)進(jìn)行了廣泛調(diào)研；3月中旬又下發(fā)了治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案。今天，我們召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，目的是對(duì)全系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作作進(jìn)一步動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性

　　開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院為推進(jìn)新形勢(shì)下反腐倡廉工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的重大決策，是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一項(xiàng)重要舉措。胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，要把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上明確指出，商業(yè)賄賂直接危害我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害人民群眾的切身利益，毒化社會(huì)風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一大公害，必須堅(jiān)決予以治理。

　　近年來(lái)，我們按照黨中央、國(guó)務(wù)院及中央紀(jì)委的部署要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展建筑市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察、"三審兩交易一服務(wù)"源頭治理、工程建設(shè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪和行賄犯罪檔案查詢(xún)?cè)圏c(diǎn)工作（"黑名單"制度），取得了一定成效。但建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂問(wèn)題仍較為突出。這些問(wèn)題主要發(fā)生在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)交易等部位，出現(xiàn)在規(guī)劃審批、工程招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目分包、材料設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目預(yù)決算、資產(chǎn)評(píng)估、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)取得等環(huán)節(jié)上。如：在規(guī)劃審批中，有的規(guī)劃部門(mén)工作人員利用"一書(shū)兩證"審批權(quán)收受賄賂，為開(kāi)發(fā)企業(yè)謀取不正當(dāng)利益大開(kāi)方便之門(mén)；有的建設(shè)和房地產(chǎn)主管部門(mén)工作人員在資質(zhì)、資格審批中，收取賄賂，不執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)發(fā)放資質(zhì)資格證書(shū)。在工程招標(biāo)投標(biāo)中，一些發(fā)包方利用發(fā)包權(quán)收受投標(biāo)人的賄賂，明招暗定，泄露標(biāo)底，或收取好處后強(qiáng)行指定承包方；一些企業(yè)通過(guò)賄賂其他企業(yè)進(jìn)行陪標(biāo)、串標(biāo)，或向發(fā)包方、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、發(fā)包方委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等直接行賄，謀取中標(biāo)，有的又將承包的工程倒手轉(zhuǎn)包，從中收受賄賂。在材料設(shè)備采購(gòu)中，供應(yīng)商通過(guò)向施工企業(yè)或建設(shè)單位行賄，導(dǎo)致施工企業(yè)或建設(shè)單位舍近求遠(yuǎn)、舍優(yōu)求劣，購(gòu)買(mǎi)使用質(zhì)次價(jià)高的材料設(shè)備。在施工過(guò)程中，一些施工企業(yè)向建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位行賄，通過(guò)變更設(shè)計(jì)增加工程量或提高價(jià)格等手段謀取不正當(dāng)利益；有的設(shè)計(jì)單位違規(guī)指定設(shè)備、材料供應(yīng)商，收取回扣。在項(xiàng)目預(yù)決算中，一些施工企業(yè)通過(guò)向建設(shè)單位有關(guān)管理人員行賄，虛設(shè)項(xiàng)目、重復(fù)計(jì)算工程量以騙取工程款；一些建設(shè)單位管理人員利用職務(wù)便利采取巧立名目、拖延付款等方式收受賄賂。在有的市政公用項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估和國(guó)有企業(yè)改制中，一些企業(yè)和個(gè)人通過(guò)行賄侵吞國(guó)有資產(chǎn)。在城鎮(zhèn)房屋拆遷中，一些單位和個(gè)人，通過(guò)向評(píng)估機(jī)構(gòu)行賄，抬高或壓低評(píng)估價(jià)格，非法獲利，損害業(yè)主利益。一些評(píng)估、代理等中介機(jī)構(gòu)通過(guò)給回扣獲取業(yè)務(wù)等。2005年，全國(guó)30個(gè)省區(qū)市建設(shè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)并查處的148件經(jīng)濟(jì)案件中，大多數(shù)都涉及到商業(yè)賄賂。以上問(wèn)題的存在，嚴(yán)重背離了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，破壞了市場(chǎng)交易秩序，危及了工程質(zhì)量和安全，損害了廣大人民群眾的利益，敗壞了政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，影響到建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)決徹底地鏟除這些問(wèn)題，是加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，確保建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展的必然要求；是維護(hù)國(guó)家和群眾利益，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求；是依法行政，推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。

　　各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)一定要從政治和全局的高度，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)建設(shè)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)清建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，振奮精神，堅(jiān)定信心，切實(shí)把治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓出成效。

　　二、準(zhǔn)確把握治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的總體目標(biāo)、指導(dǎo)原則和重點(diǎn)工作

　　中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話(huà)和中辦、國(guó)辦《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作意見(jiàn)》），以及建設(shè)部制定的《實(shí)施方案》，都明確了開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的總體要求、指導(dǎo)原則和重點(diǎn)工作。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、真正吃透精神，并結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　?。ㄒ唬╆P(guān)于建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的總體目標(biāo)

　　建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，要以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，按照中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和建設(shè)部黨組貫徹《實(shí)施綱要》的具體意見(jiàn)，扎實(shí)有序地開(kāi)展治理工作?？傮w目標(biāo)是：通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營(yíng)者的錯(cuò)誤觀念基本得到糾正，企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和政府部門(mén)行政權(quán)力基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂案件得到有效查處，建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)法律法規(guī)和制度基本得到完善，形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的建設(shè)管理新局面，推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作，確保建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。

　　（二）要把握建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的指導(dǎo)原則

　　一是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理。既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段進(jìn)行綜合治理，統(tǒng)籌考慮。治理工作要與整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)和市政公用市場(chǎng)秩序相結(jié)合，與城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作相結(jié)合，與反腐倡廉工作相結(jié)合，與推進(jìn)改革和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。二是堅(jiān)持把握政策，維護(hù)大局。要從發(fā)展大局出發(fā)，堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)活動(dòng)與不正當(dāng)交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是堅(jiān)持屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)落實(shí)治理責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，解決突出問(wèn)題，嚴(yán)格責(zé)任追究，并主動(dòng)配合檢察、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)做好工作。

　　（三）建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作

　　1、認(rèn)真抓好自查自糾。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要按照中辦、國(guó)辦《工作意見(jiàn)》和建設(shè)部的《實(shí)施方案》，通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的自查自糾方案，并按動(dòng)員部署、對(duì)照檢查、整改落實(shí)、鞏固成果等四個(gè)階段的時(shí)間安排和方法步驟，組織、指導(dǎo)有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)，總體時(shí)間要在今年年底前結(jié)束。在實(shí)施中，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)首先要按照中央的要求，組織好自身的自查自糾。其次，要指導(dǎo)本地區(qū)、本行業(yè)企事業(yè)單位認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。自查自糾從三個(gè)方面入手：一查思想，對(duì)治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性是否認(rèn)識(shí)到位；二查行為，企業(yè)在各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行政機(jī)關(guān)在公務(wù)活動(dòng)中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為；三查制度，企事業(yè)要認(rèn)真查找在經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、購(gòu)銷(xiāo)等管理制度方面是否健全，本單位有沒(méi)有"小金庫(kù)"、賬外賬、賬外物等。行政機(jī)關(guān)要從制度建設(shè)方面認(rèn)真查找監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。第三，要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定改進(jìn)措施，落實(shí)整改責(zé)任，全面認(rèn)真整改。要通過(guò)自查自糾，促進(jìn)商業(yè)賄賂案件查辦工作和推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

　　2、嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要配合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。堅(jiān)持處理違紀(jì)違法問(wèn)題同處理違紀(jì)違法人員相結(jié)合，不管涉及到哪個(gè)單位、哪個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，決不手軟，防止和糾正對(duì)商業(yè)賄賂案件的查處失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。一要組織力量排查線(xiàn)索，對(duì)在自查自糾、檢查抽查、群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件線(xiàn)索進(jìn)行分類(lèi)登記、研究分析。治理商業(yè)賄賂不搞群眾運(yùn)動(dòng)，但要緊緊依靠群眾，建設(shè)部已經(jīng)公布舉報(bào)投訴電話(huà)和信箱，各地也要設(shè)立舉報(bào)投訴電話(huà)和信箱。在處理舉報(bào)投訴工作中要注意保護(hù)好舉報(bào)投訴人，舉報(bào)投訴人也要據(jù)實(shí)進(jìn)行舉報(bào)。二要正確把握政策和適用法律，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。動(dòng)員、督促有商業(yè)賄賂問(wèn)題的單位和人員向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)主動(dòng)交代問(wèn)題，對(duì)主動(dòng)交代并積極退贓的，依法從輕、減輕或免予處罰；對(duì)涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案件，要從嚴(yán)查處。三要建立查處商業(yè)賄賂案件的協(xié)作機(jī)制。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)與公安、工商、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、司法部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，建立情況通報(bào)、線(xiàn)索移送、案件協(xié)查和信息共享機(jī)制，形成治理商業(yè)賄賂案件的合力。

　　3、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，要堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂問(wèn)題，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是在起草、修訂法律法規(guī)時(shí)，注重完善有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為，防范商業(yè)賄賂。二是深化改革，健全相關(guān)制度。繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、資質(zhì)資格管理、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記、住房公積金、城鎮(zhèn)房屋拆遷等六項(xiàng)公開(kāi)辦事制度，減少和規(guī)范行政許可，推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi)；完善房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程管理和招投標(biāo)制度，充分發(fā)揮有形建筑市場(chǎng)作用，加快政府投資工程建設(shè)組織實(shí)施方式的改革；推進(jìn)建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，繼續(xù)配合最高人民檢察院推行行賄犯罪檔案查詢(xún)制度；完善市政公用單位的產(chǎn)權(quán)改革和特許經(jīng)營(yíng)制度，加強(qiáng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督。三要督促企事業(yè)單位進(jìn)一步強(qiáng)化管理，建立健全自律機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)共鑄誠(chéng)信活動(dòng)，建設(shè)誠(chéng)信行業(yè)、誠(chéng)信企業(yè)；堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，遵守相關(guān)法律法規(guī)，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂；部管社團(tuán)要制定完善行規(guī)、行約及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，推進(jìn)行業(yè)自律。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　治理商業(yè)賄賂工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，并把學(xué)習(xí)教育和邊查邊改貫穿始終，務(wù)求實(shí)效。

　?。ㄒ唬┣袑?shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。治理商業(yè)賄賂工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和工作責(zé)任。要按照中央精神，抓緊制定體現(xiàn)本部門(mén)實(shí)際、內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、政策明確、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各單位主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要定期報(bào)告工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)大案要案要及時(shí)報(bào)告。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)都要建立聯(lián)系點(diǎn)制度，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)工作。部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織督導(dǎo)組對(duì)各地開(kāi)展自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制等情況進(jìn)行檢查。要及時(shí)總結(jié)并推廣經(jīng)驗(yàn)；對(duì)措施不到位、工作不得力、造成不良后果的，要按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　?。ǘ┐罅﹂_(kāi)展學(xué)習(xí)教育。在前一階段調(diào)研中，我們了解到，建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)總的認(rèn)為治理商業(yè)賄賂工作十分必要，但也有一些同志存在這樣那樣的錯(cuò)誤觀念。比如，有的認(rèn)為治理商業(yè)賄賂"會(huì)失去市場(chǎng)和客戶(hù)，影響發(fā)展和穩(wěn)定"；有的認(rèn)為治理商業(yè)賄賂"是企事業(yè)單位的事，與行政機(jī)關(guān)關(guān)系不大"；也有的同志認(rèn)為"不給好處不辦事，給了好處無(wú)規(guī)則辦事"，已成為市場(chǎng)運(yùn)行的"潛規(guī)則"，表現(xiàn)出對(duì)治理商業(yè)賄賂信心不足。各單位要針對(duì)實(shí)際，組織干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話(huà)精神，中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想；要加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)大家以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，在全系統(tǒng)形成誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的新風(fēng)尚；要運(yùn)用典型案例開(kāi)展警示教育，使大家增強(qiáng)自律意識(shí)，筑牢思想道德防線(xiàn)，積極投身到治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作中來(lái)。

　?。ㄈ﹫?jiān)持邊查邊改。建設(shè)系統(tǒng)產(chǎn)生商業(yè)賄賂，既有企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想不端正、行為不規(guī)范、內(nèi)控機(jī)制不健全的問(wèn)題，也有行政機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、體制機(jī)制不健全、監(jiān)管不到位等問(wèn)題。開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，就要針對(duì)這些問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)每個(gè)階段、每一環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，進(jìn)度服從效果，不管哪個(gè)單位，哪個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)不到要求的，都要重來(lái)，確保治理工作不走過(guò)場(chǎng)。各單位從治理工作一開(kāi)始，就要對(duì)照中央要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，把集中解決突出問(wèn)題與經(jīng)常性工作結(jié)合起來(lái)，確保工作質(zhì)量。

　　同志們，建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作是一項(xiàng)十分重要而又艱巨的工作。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)一定要按照黨中央、國(guó)務(wù)院及中央紀(jì)委的部署要求，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為確保建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效，促進(jìn)和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出積極的貢獻(xiàn)。

　摘自：粵建網(wǎng)