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領(lǐng)導動態(tài)
建設(shè)部部長汪光燾在2006年《風景名勝區(qū)條例》宣貫工作電視電話會議上的講話
瀏覽次數(shù)：1536建設(shè)部部長 汪光燾
2006年10月30日
同志們：
這次電視電話會議很重要，風景名勝區(qū)是風景名勝資源集中、要依法保護的重要地區(qū)。風景名勝資源又是中華民族重要的自然文化遺產(chǎn)和寶貴財富，是珍貴的、不可再生的重要資源。切實嚴格保護和合理利用風景名勝資源，對于保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展旅游事業(yè)，弘揚民族文化，激發(fā)愛國熱情，豐富人民群眾物質(zhì)文化生活具有重要的作用。在總結(jié)二十年來風景名勝區(qū)工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，國務(wù)院頒發(fā)了《風景名勝區(qū)條例》（以下簡稱《條例》），這是一件功在當代，利在千秋的大事?！稐l例》是我國關(guān)于風景名勝區(qū)保護、利用和管理方面重要的綜合性行政法規(guī)，《條例》的頒布，標志著我國風景名勝區(qū)事業(yè)法制建設(shè)取得了重要進展，為加強風景名勝區(qū)的保護、利用和管理工作提供了重要的法制保障。在此，我代表建設(shè)部感謝國務(wù)院法制辦的協(xié)調(diào)和支持，感謝中央國家機關(guān)和地方人民政府的配合和支持。
這次會議傳達了曾培炎副總理的重要講話，剛才保興同志、張穹同志就《條例》的學習、貫徹和落實提出了要求和意見，部分單位做了交流發(fā)言。各級主管部門和各級風景名勝區(qū)管理機構(gòu)要按照這次會議要求，繼續(xù)爭取各有關(guān)部門和地方政府的支持和配合，把宣傳貫徹《條例》作為當前的一項緊迫任務(wù)，切實抓出成效。下面，我就宣傳貫徹《條例》和這次會議精神再強調(diào)幾點。
1、全面學習貫徹落實《條例》。各地在貫徹實施《條例》工作中，要按照黨的十六屆六中全會提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)風景名勝區(qū)工作的全局，充分認識貫徹《條例》的重大意義。做好風景名勝區(qū)工作是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)人與自然和諧相處的一項重要工作，要切實抓緊抓好。要堅持以人為本，加強資源和環(huán)境保護，正確處理好風景名勝資源保護與開發(fā)的關(guān)系，調(diào)動各方面的積極性，促進可持續(xù)發(fā)展。對違反《條例》和規(guī)劃的行為，必須嚴肅依法查處，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任。
2、切實加強對《條例》宣傳貫徹工作的領(lǐng)導。各地要加強學習、宣傳、貫徹工作的組織領(lǐng)導，領(lǐng)導干部和風景名勝區(qū)管理機構(gòu)的負責同志要親自抓，并以身作則、帶頭學好、宣傳好、貫徹好《條例》。充分利用各種媒體，加大宣傳力度，形成強大的輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知。通過《條例》的宣傳貫徹工作，積極爭取有關(guān)部門對風景名勝區(qū)工作的支持，形成合力，引導社會各方面關(guān)心、理解、支持風景名勝區(qū)的保護工作。
3、全面推進依法實施風景名勝區(qū)管理。做好風景名勝區(qū)工作，貫徹執(zhí)行《條例》，關(guān)鍵在于落實各項制度和措施，強化資源保護和監(jiān)督管理。各地要緊密聯(lián)系風景名勝區(qū)保護管理工作的實際，制定切實可行的《條例》貫徹實施方案，加快推進風景名勝區(qū)資源保護、利用、管理各項工作。要按照“科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用”的方針，抓緊制定和完善各項規(guī)章制度，探索管理機制的創(chuàng)新，堅持依法行政，強化依法治理，實現(xiàn)依法保護，把風景名勝區(qū)工作納入法制化、科學化、規(guī)范化管理的軌道。要切實抓好國家級風景名勝區(qū)綜合整治工作，確保完成各項整治任務(wù)和目標，提高風景名勝區(qū)管理水平，全面促進風景名勝區(qū)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
我部已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于認真做好〈風景名勝區(qū)條例〉宣傳貫徹工作的通知》（建城函[2006] 275號），請各地按照通知的統(tǒng)一部署，在今年11月開展好《條例》專題宣傳月活動，并將本地區(qū)宣傳《條例》的階段工作總結(jié)和貫徹落實《條例》的具體實施方案于今年11月底前報建設(shè)部。