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同志們：

　　剛才，林副局長(zhǎng)傳達(dá)了市第九次黨代會(huì)精神，局機(jī)關(guān)各科室各部門(mén)、建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)單位都要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，特別是黃志光書(shū)記報(bào)告的各項(xiàng)部署和要求，結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。我作為參加會(huì)議的黨代表，深刻體會(huì)到市第九次黨代會(huì)是一次求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上的大會(huì)，集思廣益、形成共識(shí)、凝心聚力的大會(huì)，給人信心和力量、給人導(dǎo)向和希望的大會(huì)。深刻體會(huì)到黨代會(huì)的召開(kāi)，將為推動(dòng)汕頭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展、跨越性發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，提供行動(dòng)指南。深刻體會(huì)到汕頭的發(fā)展任重道遠(yuǎn)，汕頭的未來(lái)充滿希望，我們惟有貫徹好、落實(shí)好大會(huì)的精神，惟有倍加珍惜難得的發(fā)展機(jī)遇，把精力用在謀發(fā)展上，把心思用在求實(shí)效上，把勁頭用在抓工作上，才能把黨代會(huì)精神落到實(shí)處。建設(shè)局作為市政府主要的經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)，擔(dān)負(fù)著重要的工作職責(zé)，我們貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，我認(rèn)為當(dāng)前要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。

　　第一，要層層貫徹好、落實(shí)好黨代會(huì)精神。局機(jī)關(guān)各科室、站、館、院、辦、中心、公司和歸口管理單位以及各基層單位，都要把貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神作為當(dāng)前工作的重中之重，積極組織學(xué)習(xí)討論，提出貫徹落實(shí)措施，以黨代會(huì)精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。建設(shè)系統(tǒng)的干部職工都要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神，提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立信心，搞好各項(xiàng)工作。振興汕頭，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在作風(fēng)，我們都要保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，按照這次市黨代會(huì)確定的思路、目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，以勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為的拼搏精神，敢抓敢管、勇往直前的大無(wú)畏精神，艱苦創(chuàng)業(yè)、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)精神，敢闖敢試、敢為人先的特區(qū)精神，把加快發(fā)展作為全部工作的主題，用發(fā)展的眼光來(lái)把握工作大局，用發(fā)展的眼光來(lái)確定思路目標(biāo)，用發(fā)展的眼光來(lái)制訂任務(wù)措施，用發(fā)展的眼光來(lái)推動(dòng)工作和解決問(wèn)題。要按照黃書(shū)記提出的以超前的思路，超強(qiáng)的氣魄，超常的力度，超常的措施，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)上下功夫，在調(diào)整思路、自加壓力上下功夫，按照“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”的總體要求，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化港口城市、區(qū)域性中心城市和生態(tài)型海濱城市的目標(biāo)，增強(qiáng)特區(qū)意識(shí)，增創(chuàng)特區(qū)優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，以及工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，增強(qiáng)思想的敏銳性、決策的科學(xué)性和工作的創(chuàng)造性，認(rèn)真履行職責(zé)，在抓好市政工程建設(shè)、城鎮(zhèn)化工作、建筑業(yè)發(fā)展、燃?xì)?、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量安全管理、建設(shè)行業(yè)管理、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等重點(diǎn)工作上全力組織突破，力求上新水平新臺(tái)階，推動(dòng)汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　第二，要全力抓好歲末年初各項(xiàng)工作。 當(dāng)前正值歲末年初的關(guān)鍵時(shí)期，市黨代會(huì)閉幕后，接下來(lái)還有市“兩會(huì)”、全省建設(shè)工作會(huì)議將召開(kāi)，春節(jié)也即將來(lái)臨，全市建設(shè)工作會(huì)議要抓緊籌備，這期間有許多工作要做，頭緒多、任務(wù)重，各項(xiàng)工作也都進(jìn)入了沖刺階段。各科室各部門(mén)要對(duì)照各自的目標(biāo)任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行梳理排隊(duì)，查進(jìn)度、找差距，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。關(guān)于這段時(shí)間的工作，重點(diǎn)是抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)節(jié)前活動(dòng)，做好扶貧濟(jì)困工作。歸納起來(lái)是三句話：“保平安、開(kāi)好會(huì)、過(guò)好節(jié)”。

　　1、保平安，就是要確保安全生產(chǎn)。2006年我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好，沒(méi)有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故，較好地完成省、市下達(dá)給我們的安全生產(chǎn)任務(wù)，值得充分肯定?，F(xiàn)在是歲末年初的時(shí)候，正是工程施工的高峰期，也是安全事故的多發(fā)期，我們絕不能有一絲一毫的松懈，一定要保持高度警惕，以更強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)、更嚴(yán)的管理手段、更有力的措施，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)。要在抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、抓源頭治理、抓治本長(zhǎng)效機(jī)制等方面下功夫，加大檢查、巡查、排查力度，及時(shí)消除安全隱患。一是要抓好建筑施工安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)是否到位、責(zé)任是否明確、防范措施是否落實(shí)、事故隱患是否及時(shí)整改，尤其要強(qiáng)化對(duì)深基坑、高寬支模、外腳手架、井字架、塔吊、外用電梯等安全生產(chǎn)關(guān)鍵部位的檢查，嚴(yán)防事故發(fā)生。對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題，要督促責(zé)任單位和責(zé)任人立即整改，同時(shí)要做好隱患整改的跟蹤檢查，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。檢查要覆蓋到所有企業(yè)、所有在建工程，并將村鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等項(xiàng)目列入檢查范圍。對(duì)事故隱患拒不整改或整改不達(dá)標(biāo)的，要堅(jiān)決予以停工整頓，并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。二是要開(kāi)展燃?xì)獍采a(chǎn)檢查。對(duì)不符合布點(diǎn)規(guī)劃、不具備開(kāi)業(yè)條件、不持證經(jīng)營(yíng)的銷(xiāo)售點(diǎn)，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村和住宅樓中的非法銷(xiāo)售點(diǎn)，要堅(jiān)決予以取締，切實(shí)規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序。同時(shí)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)巡查制度，突出重點(diǎn)抓好黃厝圍三家氣站和加德士重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。三是要抓好舊城區(qū)、風(fēng)景區(qū)及各單位辦公樓的安全管理。建設(shè)系統(tǒng)除施工管理、燃?xì)夤芾淼陌踩蝿?wù)較重外，其他線條也不能掉以輕心。各單位要各負(fù)其職，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。舊城辦要加強(qiáng)舊城改造片點(diǎn)的房屋險(xiǎn)情排查和監(jiān)控，石風(fēng)景區(qū)要加強(qiáng)加強(qiáng)景區(qū)游樂(lè)設(shè)施安全檢測(cè)，北山灣旅游渡假區(qū)要加強(qiáng)游泳場(chǎng)安全管理，各單位、各部門(mén)都要加強(qiáng)本單位、本部門(mén)辦公樓的值班、安全管理和檢查，看好自家的門(mén)，管好自家的人。四是要進(jìn)一步完善建設(shè)系統(tǒng)防范重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案，從組織指揮、人員調(diào)集、設(shè)施配備到緊急疏散、人員救護(hù)等方面都要做出詳細(xì)的安排，明確各自責(zé)任，落實(shí)保障措施，確保一旦發(fā)生事故，能及時(shí)到位應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)，最大限度地減少損失。在抓好安全生產(chǎn)的同時(shí)，要圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，采取措施，認(rèn)真處理拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)改制、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪等信訪突出問(wèn)題，著力把矛盾解決在基層，解決在本級(jí)，解決在萌芽狀態(tài)，確保市“兩會(huì)”及春節(jié)期間本系統(tǒng)的穩(wěn)定。

　　2、開(kāi)好會(huì)，就是要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)活動(dòng)。新年伊始，機(jī)關(guān)的會(huì)議和活動(dòng)很多，工作總結(jié)、迎春座談、外出慰問(wèn)等活動(dòng)接踵而來(lái)，必須統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常開(kāi)展，各項(xiàng)活動(dòng)有條不紊地進(jìn)行。辦公室已編制出《市建設(shè)局2007年春節(jié)前主要活動(dòng)初步安排表》，對(duì)春節(jié)前局的各項(xiàng)主要活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、參加對(duì)象等作出詳細(xì)安排，并已經(jīng)上周的局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)。各科室各部門(mén)要按照《活動(dòng)安排表》的編排，本著“兩不誤”的原則，妥善處理年終事務(wù)性工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，切實(shí)做好各環(huán)節(jié)之間的銜接。另外，要抓緊做好全市建設(shè)工作會(huì)議的籌備工作，各科室要通力協(xié)作，加強(qiáng)調(diào)查研究，做好會(huì)議材料撰寫(xiě)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、經(jīng)驗(yàn)材料報(bào)送等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　3、過(guò)好節(jié)，就是要讓系統(tǒng)困難職工過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。要樹(shù)立執(zhí)政為民的思想，把開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)、關(guān)心系統(tǒng)困難職工生活作為關(guān)系全局的一件大事抓緊抓好。要開(kāi)展摸查，制訂方案。通過(guò)深入基層單位，全面摸清建設(shè)系統(tǒng)困難職工情況，掌握需要幫助的對(duì)象，并抓緊制訂扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)方案。同時(shí)要加強(qiáng)與市財(cái)政局等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，千方百計(jì)籌措扶貧資金，及時(shí)撥付至困難職工手中，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。

　　第三，要抓緊籌劃今年工作。2007年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年，也是貫徹落實(shí)粵東工作會(huì)議、市第九次黨代會(huì)的重要一年。剛剛結(jié)束的市第九次黨代會(huì)明確了我市“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”三個(gè)階段性?shī)^斗目標(biāo)，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，也對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作提出了更高的要求。如何開(kāi)好局、起好步，籌劃好各項(xiàng)工作，決定著今年甚至是未來(lái)幾年建設(shè)工作的發(fā)展。各科室各部門(mén)要按照市委、市政府的要求，抓早抓主動(dòng)，早計(jì)劃，早安排，提出切實(shí)可行的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，力爭(zhēng)在以下八項(xiàng)工作上取得突破，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)又好又快地發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)汕頭跨越性發(fā)展盡責(zé)盡力。

　　1、要在重點(diǎn)市政工程建設(shè)上取得突破。要緊緊圍繞市委、市政府“四個(gè)適度超前”的總體思路，按照“建設(shè)一批、規(guī)劃一批、論證一批、儲(chǔ)備一批”的要求，將2007年作為創(chuàng)新破難，加快城市建設(shè)步伐的沖刺之年，通過(guò)開(kāi)行貸款、BT、BOT等多種形式籌措建設(shè)資金，抓緊實(shí)施一批事關(guān)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和與群眾生活關(guān)聯(lián)度大的重點(diǎn)市政工程項(xiàng)目，不斷完善我市基礎(chǔ)要素配置，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供有效保障。一要全力抓好海濱路中段市政綜合改造及西段道路改造工程建設(shè)。在市委市政府的高度重視、機(jī)關(guān)有關(guān)科室多方協(xié)調(diào)和市有關(guān)部門(mén)的支持配合下，海濱路中段市政綜合改造及西段道路改造工程建設(shè)取得新的進(jìn)展。海濱路中段市政綜合改造工程已完成方案設(shè)計(jì)、拆遷摸查等前期工作，目前正抓緊施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算編制及招投標(biāo)準(zhǔn)備工作。海濱路西段道路改造工程已基本完成拆遷工作，于去年12月14日正式開(kāi)工建設(shè)。海濱路中段和海濱路西延工程是市的重點(diǎn)項(xiàng)目和民心工程，對(duì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善投資環(huán)境意義重大,其改造建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊、困難多。我們局作為項(xiàng)目的責(zé)任單位，局機(jī)關(guān)、局下屬各有關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，將推進(jìn)工程建設(shè)作為貫徹落實(shí)市第九次黨代會(huì)和當(dāng)前工作的重中之重，認(rèn)真按照市委、市政府有關(guān)要求倒計(jì)時(shí)開(kāi)展工作。要積極應(yīng)對(duì)工程建設(shè)中存在的資金、拆遷、協(xié)調(diào)等困難，采取有效措施，加大工作力度，全力以赴推進(jìn)工程建設(shè)。要認(rèn)真細(xì)致做好海濱路中段項(xiàng)目BT建設(shè)方案編制、報(bào)批、實(shí)施等各項(xiàng)工作的跟蹤落實(shí)；要抓緊成立由市政科、建管科和造價(jià)站、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、城檔館、交易中心、審圖公司等單位組成的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，打破常規(guī)，特事特辦，在海濱路中段市政綜合改造工程施工圖審查、招投標(biāo)、施工報(bào)建等環(huán)節(jié)上提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，壓縮辦事時(shí)限，實(shí)現(xiàn)審批提速，全力支持工程建設(shè)，確保海濱路中段項(xiàng)目按照市政府的要求時(shí)限內(nèi)實(shí)施建設(shè)。二要加快在建項(xiàng)目建設(shè)。在保證質(zhì)量前提下，加快金砂路東延、蘭水星主題公園周邊市政道路、東區(qū)污水處理廠廠外截污干管工程、廬山北路、金新北路等項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)安排進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快竣工。三要及時(shí)開(kāi)工新建項(xiàng)目。按照“早準(zhǔn)備、早開(kāi)工”的要求，抓好嵩山北路、中山西路、洄瀾橋改造、金泰立交橋首層道路及配套工程的啟動(dòng)，突出重點(diǎn)抓前期工作，集中精力抓拆遷，千方百計(jì)籌集資金，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工建設(shè)。四要抓好籌備項(xiàng)目的充實(shí)和論證。積極配合有關(guān)職能部門(mén)，做好濠洲路、潮州路、焰峰路、金環(huán)北路、南澳路、金環(huán)西路西港河橋、北軸污水處理廠廠排水收集系統(tǒng)等市政工程項(xiàng)目的籌備工作，進(jìn)一步調(diào)查論證，完善方案，力爭(zhēng)早日啟動(dòng)建設(shè)。

　　2、要在建筑業(yè)發(fā)展上取得突破。建筑業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量，我們要抓住當(dāng)前全國(guó)、全省、全市都在加快發(fā)展這一戰(zhàn)略性機(jī)遇，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化行業(yè)管理，扶持行業(yè)發(fā)展，不斷加強(qiáng)和鞏固其在我市的支柱產(chǎn)業(yè)地位。要培育發(fā)展龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和一體化企業(yè)，引導(dǎo)扶持一至兩家實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景較好的建筑業(yè)企業(yè)向特級(jí)資質(zhì)沖刺，填補(bǔ)我市特級(jí)資質(zhì)施工企業(yè)空白；要構(gòu)建合理的專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)群體結(jié)構(gòu)，扶持發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、智能化、建筑幕墻、通信等新興專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，大力培育發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。要加大市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，全力拓展外地建筑市場(chǎng)，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要積極配合市稅務(wù)部門(mén)抓好建筑業(yè)稅收管理工作，特別是建筑業(yè)外地稅收轉(zhuǎn)移工作，努力實(shí)現(xiàn)2007年施工產(chǎn)值、增加值、利稅總額有較大增幅，使我市由“建筑大市”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖ㄖ?qiáng)市”。

　　3、要在城鎮(zhèn)建設(shè)上取得突破。市委、市政府提出并實(shí)施“東西擴(kuò)延、南北對(duì)稱(chēng)、中心帶動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)”的部署和積極推進(jìn)三條經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)的思路，為全市城鎮(zhèn)化健康協(xié)調(diào)發(fā)展明確了方向，必須抓住和利用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為建設(shè)工作的重要工作抓緊抓好。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《汕頭市城鎮(zhèn)化“十一五”規(guī)劃》和城鎮(zhèn)化三個(gè)重要文件，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要配合規(guī)劃部門(mén)對(duì)中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編完成情況進(jìn)行督辦，確保2007年上半年全面完成總規(guī)修編任務(wù)，并盡快開(kāi)展控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。要按照“分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜、節(jié)約土地、延續(xù)特色、簡(jiǎn)明實(shí)用”的原則，科學(xué)地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，抓好城鎮(zhèn)供水、污水處理和垃圾處理設(shè)施設(shè)計(jì)審查，推廣節(jié)地型農(nóng)民住房通用圖集，加強(qiáng)農(nóng)民建房指導(dǎo)，改善村容村貌。要加強(qiáng)澄海東里、龍湖大衙、潮陽(yáng)西鳳3個(gè)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作引導(dǎo)，指導(dǎo)東里鎮(zhèn)規(guī)劃修編和用地規(guī)模核定、大衙村舊村改造及西鳳村農(nóng)民公寓式新村規(guī)劃建設(shè)，為我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供示范。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的原則，加強(qiáng)礐石風(fēng)景名勝區(qū)和北山灣旅游度假區(qū)建設(shè)，做好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和管理，積極協(xié)調(diào)配合汕頭侏紀(jì)公園的啟動(dòng)建設(shè)，盡快促成化石森林生態(tài)園和古生物博物館落戶汕頭。

　　4、要在燃?xì)庑袠I(yè)規(guī)范管理上取得突破。要一手抓氣站和燃?xì)恻c(diǎn)整治，一手抓管道燃?xì)獍l(fā)展。繼續(xù)深化燃?xì)馐袌?chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)夥欠ɑ顒?dòng)的整治，堅(jiān)決取締瓶裝液化氣代客充氣點(diǎn)，切實(shí)規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序。要落實(shí)加強(qiáng)燃?xì)怃N(xiāo)售點(diǎn)管理的制度和措施，規(guī)范燃?xì)怃N(xiāo)售點(diǎn)的規(guī)劃布點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)。要積極采取措施，加強(qiáng)燃?xì)夤?yīng)管理工作，完善燃?xì)夤?yīng)預(yù)案，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施，確保燃?xì)夥€(wěn)定供應(yīng)。要加快管道燃?xì)饨ㄔO(shè)步伐。集中力量抓好主城區(qū)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施，落實(shí)主城區(qū)的新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造項(xiàng)目嚴(yán)格按照燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施，使其與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，同時(shí)交付使用。在全市管道燃?xì)饨ㄔO(shè)尚未統(tǒng)一鋪開(kāi)之前，要抓好管道供氣秩序規(guī)范整治，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)序開(kāi)發(fā)，出現(xiàn)安全隱患。在此基礎(chǔ)上，要著手抓好管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)的公開(kāi)招投標(biāo)工作，爭(zhēng)取全市管道燃?xì)饨ㄔO(shè)有新突破。

　　5、要在建筑節(jié)能上取得新突破。構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)與建設(shè)事業(yè)密切相關(guān)，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先必須在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上下功夫，抓好建筑節(jié)能工作，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)集約式發(fā)展。要健全建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查、備案、材料性能檢測(cè)、施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等相關(guān)管理制度，加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)的節(jié)能審查，加大施工和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人依法給予處罰。要學(xué)習(xí)借鑒廣州、深圳等建筑節(jié)能試點(diǎn)城市的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商積極參與，抓好建筑節(jié)能示范工程的試點(diǎn)，樹(shù)立樣板，同時(shí)積極開(kāi)展節(jié)能住宅的認(rèn)定工作，使節(jié)能住宅成為商品房新的賣(mài)點(diǎn)，推動(dòng)節(jié)能住宅小區(qū)建設(shè)。要加大“四新”技術(shù)的推廣力度，促進(jìn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝等建設(shè)科技成果的推廣應(yīng)用，抓好禁使用實(shí)心粘土磚和推廣使用散裝水泥、新型墻材工作。

　　6、要在行業(yè)管理上取得突破。重點(diǎn)是抓好工程質(zhì)量安全、招投標(biāo)、房地產(chǎn)資質(zhì)、拆遷管理工作。一要加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。落實(shí)建筑業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用檔案和工程質(zhì)量安全巡查制度。通過(guò)不定期、不告知的隨機(jī)巡查，對(duì)參建各方存在的違法違規(guī)行為和重大安全隱患作出不良記錄，并按有關(guān)程序進(jìn)行處罰。通過(guò)實(shí)施差別化管理，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工程、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)工程及存在質(zhì)安隱患工程的監(jiān)管；通過(guò)實(shí)施施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告、季度通報(bào)、安全重點(diǎn)監(jiān)管工地掛牌、重大危險(xiǎn)源公示和監(jiān)控等管理制度，促進(jìn)建設(shè)各方重視施工安全。二要認(rèn)真貫徹實(shí)施《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》，重點(diǎn)加強(qiáng)招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、中標(biāo)合同跟蹤、專(zhuān)家?guī)旌驼袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建設(shè)公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)秩序。三要加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理。全面推行《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》，建立健全房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理，扶優(yōu)懲劣，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。四要嚴(yán)把“三個(gè)不開(kāi)工”關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理，探索拆遷管理的新路子，保障被拆遷人的合法權(quán)益。五要建設(shè)誠(chéng)信體系，從源頭上治理拖欠工程款行為，全面推行工程擔(dān)保制度，完善工程款結(jié)算制度，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。

　　7、要在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上取得突破。機(jī)關(guān)效能建設(shè)事關(guān)汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本保證。這次黨代會(huì)，把改善投資軟環(huán)境，促進(jìn)汕頭經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)擺上重要位置，我局作為投資項(xiàng)目報(bào)建的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，機(jī)關(guān)行政效能為外來(lái)投資者所關(guān)注，近年來(lái)，我局深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，構(gòu)建窗口式服務(wù)平臺(tái)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事提速提效，取得明顯成效，并得到市委、市政府和社會(huì)各界好評(píng)。下一步，我們要在鞏固現(xiàn)有效能建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，處理好提高工作效率與確保工作質(zhì)量的關(guān)系、鞏固與創(chuàng)新的關(guān)系、“新人”與“老人”的關(guān)系，抓好局辦事大廳窗口的規(guī)范運(yùn)作和完善提高，進(jìn)一步清理辦事事項(xiàng)，完善各項(xiàng)管理制度，做好辦事大廳窗口工作人員輪換交接，加大對(duì)被許可人事后監(jiān)管的力度，并做好汕頭建設(shè)網(wǎng)的改版工作，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

　　8、要在隊(duì)伍建設(shè)上取得突破。要切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)各級(jí)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的核心作用，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造作風(fēng)硬、素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要貫徹實(shí)施《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同時(shí)抓，工作責(zé)任和廉政責(zé)任同時(shí)定的“兩同時(shí) ” 要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。
與此同時(shí)，對(duì)法制、人事、紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)關(guān)黨務(wù)、信訪維穩(wěn)、機(jī)關(guān)行政后勤管理、工程造價(jià)管理、城建檔案、職業(yè)教育培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會(huì)等項(xiàng)工作，我們都應(yīng)當(dāng)予以高度重視，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。要通過(guò)在座各位和全系統(tǒng)干部職工的共同努力，使局各項(xiàng)工作在新的一年上新水平和上新臺(tái)階。

　　同志們，一元伊始，萬(wàn)象更新。在新的一年里，我們要以只爭(zhēng)朝夕的精神，把握機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，把市第九次黨代會(huì)精神貫徹到實(shí)際工作去，以卓有成效的工作業(yè)績(jī)，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家！