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領導動態(tài)
廣東省建設廳陳英松副廳長在2007年全省建筑施工安全生產工作暨第一季度防范重特大事故工作會議上的講話
瀏覽次數：2782廣東省建設廳副廳長 陳英松
（2007年1月19日）
同志們：
今天，省建設廳在深圳市召開2007年全省建筑施工安全生產工作會議暨第一季度防范重特大安全事故工作會議，這次會議的召開得到了深圳市政府的大力支持，呂銳鋒副市長還在百忙中抽出時間到會指導我們的工作并作了熱情洋溢的致辭，深圳市建設局、市安監(jiān)局、施工安全監(jiān)督站為這次會議的召開做了大量工作，提供了良好條件，對此，我代表省建設廳和與會的各位代表對深圳建設局等單位表示衷心感謝！會議的主要任務是：認真貫徹省政府去年12月18日召開的第四季度防范重特大事故工作會議精神以及建設部、省政府關于抓好今冬明春安全生產的工作部署，總結2006年全省建筑施工安全生產工作，交流經驗，并對2007年的安全生產工作和第一季度防范重特大事故工作作出部署。昨天下午，會議安排與會代表參觀了深圳市兩項在建工程的施工安全管理，對于防范重特大事故、消除安全隱患很有啟發(fā)。今天上午，深圳市建設局作了發(fā)言，在總結過去一年施工安全工作的基礎上，提出2007年是“質量安全年”的活動目標，深圳市歷來都是我省創(chuàng)新經驗的地方，省建設廳將給予大力支持，希望深圳市要狠抓“質量安全年”活動各項工作的落實，不斷探索創(chuàng)新，為全省建筑安全管理提供更多更有效的經驗。今天下午，廣州市建委、珠海市施工安監(jiān)站以及廣州地下鐵道總公司還將在會上發(fā)言，他們結合本地區(qū)、本部門、本單位的實際，積極探索，不斷創(chuàng)新，分別從施工安全專項整治、對外來企業(yè)的監(jiān)管、建筑工人安全教育培訓、重大危險源監(jiān)控等方面，介紹各自的做法和取得的經驗，很有針對性，值得大家學習和借鑒。建管處梁志華處長通報去年全省建筑施工安全事故情況，總結分析去年全省建筑施工安全生產形勢，提出了2007年全省施工安全工作思路，我都贊同。省安監(jiān)局馮壽宗副局長向大家通報了去年以來全省安全生產形勢講了三點意見，充分肯定了去年我省建設系統(tǒng)安全生產監(jiān)管工作所取得的成效，同時也指出了全省安全形勢仍十分嚴峻，對做好下一步工作提出了四點建議，很有針對性，很切合建筑安全的實際，有很好的指導性。希望大家認真貫徹這次會議精神，切實采取有效措施，認真抓好2007年建筑施工安全生產的各項工作，推動我省建筑施工安全生產管理工作上新臺階。下面，我講三點意見：
一、我省建筑施工安全生產工作取得明顯成效
2006年，在省委、省政府的正確領導下，在省安監(jiān)局的支持指導下，全省各級建設行政主管部門、施工安全監(jiān)督機構和建設系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府領導關于抓好安全生產工作的一系列指示精神，以及全國、全省和建設部等一系列安全生產工作會議的統(tǒng)一部署和工作要求，緊緊圍繞安全生產管理目標，結合本地區(qū)本部門和本單位的實際，針對建筑施工安全突出問題、薄弱環(huán)節(jié)，采取最嚴格的管理、最強有力的措施，深化施工安全專項整治，狠抓安全生產各項工作的落實，有效遏制建筑施工重特大事故的突發(fā)和上升勢頭。經過全省建設系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，我省建筑施工安全生產工作取得明顯成效，據統(tǒng)計，去年全省共發(fā)生房屋建筑與市政基礎設施工程施工安全事故59起，死亡67人，分別比上年度下降15.7 %、21.2 %，其中，全省發(fā)生一次死亡3人及以上的重大事故2起，死亡7人，分別比上年度下降50%和56.3%。較好地完成2006年省政府下達給建設系統(tǒng)安全生產控制指標，推動了全省建筑施工安全生產形勢穩(wěn)定好轉，工作成效明顯。我謹代表省建設廳向你們表示衷心感謝，并通過你們向全省建設系統(tǒng)一直奮戰(zhàn)在施工安全崗位的廣大干部職工表示感謝！去年的安全工作成效突出體現在以下四個方面：
?。ㄒ唬┘訌婎I導，全面落實各級安全生產責任制。一是強化各級建設行政主管部門的主要責任人是本地區(qū)建設安全工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，對本地區(qū)的安全生產指標控制負責。二是科學分解落實安全生產監(jiān)管責任。年初，省建設廳與各地級以上市建設行政主管部門簽訂安全生產管理目標責任書，分解了省政府下達給全省建設系統(tǒng)安全生產控制指標，強化安全生產層級責任監(jiān)管。三是堅持每季度召開全省建筑施工防范重特大事故工作會議，定期總結分析全省的施工安全生產形勢，檢查各地區(qū)安全生產指標控制和完成情況，并給予公布，同時，研究提出防范重特大事故的工作要求，推動各項制度和措施的貫徹落實，促進安全生產。
?。ǘ┻M一步加大施工安全生產監(jiān)督執(zhí)法工作力度。全省各級建設行政主管部門認真履行安全生產監(jiān)管職責，依法監(jiān)管，以嚴格實施安全生產許可證制度為手段，加強執(zhí)法。一是采取切實有效措施，禁止無安全生產許可證企業(yè)從事建筑施工活動，并以此為契機，強化對已取證企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。并對發(fā)生事故或降低安全生產條件的42家本省建筑施工企業(yè)依法作出暫扣安全生產許可證的行政處罰，對9家在粵發(fā)生事故的外省和中央企業(yè)分別致函建議企業(yè)的安全生產許可證頒發(fā)機關對其依法作出扣證的行政處罰。同時果斷將不具備安全生產條件的企業(yè)清除出建筑市場。二是加大檢查、巡查力度，制定重點地區(qū)、企業(yè)的監(jiān)控措施，督促企業(yè)落實安全生產主體責任，促使其加大安全生產投入，及時排查安全隱患，有效地遏制事故發(fā)生。
?。ㄈ┤∈┕ぐ踩珜ｍ椪纬尚э@著。2006年，各地認真按照省建設廳制定的專項整治實施方案，成立了由分管安全的副局長（副主任）為組長的專項整治工作領導小組，切實加強領導，結合本地實際，針對性地制定了專項整治實施方案，積極組織開展以預防高處墜落、施工坍塌、施工起重機械事故等為重點的專項整治，有效遏制重特大事故的發(fā)生。各地區(qū)緊緊圍繞安全生產管理目標，制定了切實可行的措施，有許多可圈可點的地方，應當很好地總結，加以推廣，如廣州市針對突出問題，印發(fā)了《關于深化建筑施工工地施工安全專項整治工作實施方案》、《關于公布危險性較大工程施工方案審查推薦專家名單的通知》等文件，開展了預防腳手架、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌等方面的重點整治工作，同時還認真開展了安全生產達標活動等，事故下降趨勢明顯，工作成效顯著。深圳市創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，構建對外來施工企業(yè)的全方位、全過程、網格化的管理體系，取得顯著成效。佛山、東莞等市為加強對深基坑施工的監(jiān)管，結合本地實際，分別制定了深基坑工程管理辦法。江門市投入相當精力，編寫了《江門市建筑行業(yè)安全監(jiān)管標準》，提高安全管理績效，提升建筑企業(yè)施工安全生產水平?；葜菔兄贫恕痘葜菔薪ㄖこ讨卮笪ｋU源施工安全監(jiān)控管理規(guī)定》，加大對施工現場重大危險源監(jiān)管力度，對事故進行預控。各市都加大了日常施工安全巡查、抽查的力度，珠海、汕頭、肇慶、韶關、中山等市制定定期安全生產檢查制度，強化對模板支撐、起重機械、外腳手架等方面的重點整治。據統(tǒng)計，2006年全省發(fā)生的高處墜落和施工坍塌事故數量下降趨勢明顯，高處墜落事故21起，死亡21人，事故起數和死亡人數都比去年下降36.4%；施工坍塌事故9起，死亡13人，事故起數和死亡人數分別比去年同期分別下降25%、48%。汕頭、韶關、湛江、河源、肇慶、茂名、陽江、潮州、揭陽、云浮等10個市未發(fā)生死亡事故，全省施工安全專項整治工作成效顯著。
?。ㄋ模┙ㄖ┕ぐ踩a管理法規(guī)、規(guī)章不斷完善。各級建設行政主管部門、省直各有關部門認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》、《行政許可法》、《安全生產許可證條例》和《建設工程安全生產管理條例》及相關配套法規(guī)，同時對在實踐中出現的新情況、新問題，不斷加強制度創(chuàng)新，改進監(jiān)管模式，加強安全生產管理。省建設廳頒發(fā)了《廣東省建設廳建筑工程安全生產動態(tài)管理辦法》，制定了《2006年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案》，起草了《廣東省建筑施工起重機械安全使用管理暫行規(guī)定》、《廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》等文件，在全省推行建筑工人安全教育“平安卡”管理制度，印發(fā)了《廣東省建筑工人安全生產知識讀本》和《廣東省建筑工人安全生產維權手冊》。同時通過不斷地規(guī)范建筑市場行為，進一步促進施工現場安全生產，省建設廳制定實施了《廣東省房屋建筑和市政基礎設施最高報價值設立規(guī)定》、《關于規(guī)范建設工程施工招標最低投標價評標辦法的意見》等，進一步規(guī)范了招標投標報價行為，有效遏制了惡性低價中標，促進企業(yè)的安全生產投入，各地區(qū)如廣州、佛山等市也制定了相應的實施細則，對促進安全生產起到了很好的效果。
二、充分認識做好安全生產工作的重要意義，增強工作責任感、緊迫感
在看到全省建筑施工安全生產工作取得成績的同時，我們必須要更加清醒地看到，我省建筑施工安全生產形勢仍不容樂觀，與全國其他兄弟省市相比，去年我省施工安全事故起數仍居高不下，施工事故死亡人數在全國各省市的排列中居第二位，與建設規(guī)模相近的北京、上海、浙江、山東等省市相比，仍有較大的差距，據統(tǒng)計，建筑施工事故死亡人數占全省工礦企業(yè)事故死亡總人數比例超過了10%，建筑施工安全生產形勢仍然十分嚴峻。當前，我國、我省仍處于經濟社會發(fā)展轉型的特定歷史時期，存在社會主義市場經濟體制還不夠完善，行政管理體制有待進一步加強，管理職能劃分還不合理，行業(yè)交叉管理問題還沒有完全理順等諸多方面的原因，當前我省建筑施工安全生產監(jiān)督和管理工作中仍存在不少突出問題：一是各地區(qū)安全生產工作不平衡問題仍十分突出，部分地區(qū)、部門和單位對狠抓安全生產工作重要性的認識不足，存在著安全生產責任不能真正落實下去，抓安全工作嚴不起來，安全措施落實不到位，一些地區(qū)的安全生產形勢尚未真正穩(wěn)定。二是企業(yè)安全生產主體責任不落實。部分企業(yè)存在著掛靠、轉包、惡性低價中標、安全投入嚴重不足等問題突出，安全管理工作存在著不少造假現象，如假制度、假證書、假人員、假檢查、假整改和假處罰等，要加大安全方面的執(zhí)法檢查和打假力度。部分外省及本省跨地區(qū)經營企業(yè)所承建工程的事故隱患大量存在，一些企業(yè)存在僥幸心理而不肯在安全生產上加大投入，農民工沒有得到很好的操作技能和安全知識培訓，施工現場安全保障體系沒有真正建立起來。三是監(jiān)理企業(yè)的安全監(jiān)理責任不到位。對加強安全監(jiān)理工作的重要性缺乏必要的認識，沒有制定安全監(jiān)理實施細則，項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師缺位現象嚴重，監(jiān)理從業(yè)人員素質不高。四是安全生產責任制落實不下去。有的地區(qū)雖然都簽訂的安全生產責任書，市、縣、鎮(zhèn)、區(qū)也層層分解了相應的安全生產責任目標，但仍有不少責任書只是寫在紙上，沒有真正落實到具體工作中，落實到具體單位、部門和個人上，存在著安全生產工作力度層層衰減現象。五是農民工有序流動、有效培訓教育、規(guī)范管理還不能得到很好的解決。六是各級施工安監(jiān)機構編制、人員、經費滿足不了新形勢的要求，安監(jiān)隊伍整體素質有待提高。
建筑施工安全直接影響每個從業(yè)人員的生命安全和財產安全，影響社會和諧穩(wěn)定和經濟持續(xù)健康發(fā)展，這些問題不利于建設行業(yè)改革發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，須引起高度重視并認真研究加以解決。抓好安全生產工作，事關建設行業(yè)改革發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局，意義十分重要。黨中央、國務院和省委、省政府領導歷來都高度重視安全生產工作，并對加強抓好安全生產工作作出了一系列重要指示，因此，全省各級建設行政主管部門、各有關單位一定要按照黨中央、國務院和省委、省政府、建設部的部署要求，高度重視安全生產，充分認識進一步做好安全生產工作的重要意義，進一步把建筑施工安全生產工作抓緊抓好?？傊「骷壗ㄔO行政主管部門一定要從講政治的高度出發(fā)，堅持抓安全，保穩(wěn)定，促發(fā)展，努力構建和諧社會，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，以改革創(chuàng)新和求真務實精神，堅持不懈地抓好安全生產工作，扎扎實實抓好各項工作的落實，努力創(chuàng)造廣東的和諧建筑施工安全環(huán)境。
三、明確思路，創(chuàng)新機制，推動全省建筑施工安全生產工作上新臺階
2007年是我國、我省經濟發(fā)展和改革十分關鍵的一年，也是黨的十七大召開的重要一年，國家將今年確定為安全生產工作的“落實年”和“攻堅年”，為黨的十七大召開創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，對做好新形勢下的安全生產工作提出了新的要求，也為我們進一步做好安全生產工作指明方向。全省各級建設行政主管部門一定要按照黨中央、省委、省政府和建設部關于做好安全生產工作作出的決策部署和提出的工作目標和要求，明確思路，立足以安全保穩(wěn)定，以穩(wěn)定促和諧的工作思路，著力于創(chuàng)新機制，著力于建立健全法律法規(guī)和相關配套規(guī)章制度，著力于改進安全生產行政監(jiān)管模式，著力于落實安全生產責任制，強化企業(yè)安全生產主體責任，扎扎實實推動安全生產各項政策、法律法規(guī)和措施的有效實施，確保全省建筑施工安全生產控制指標繼續(xù)下降，減少一般死亡事故，杜絕重特大事故發(fā)生，努力實現全省建筑施工安全生產工作再上新臺階。對于今年安全生產工作思路，主要是要理清思路，全面落實各級建設行政主管部門安全監(jiān)管職責；突出重點，標本兼治，重在防范，狠抓落實，立足深入研究治本之策，狠抓各項工作的落實，深化施工安全專項整治，強化村鎮(zhèn)建設工程質量安全監(jiān)管責任，落實企業(yè)安全生產主體責任，強化基礎管理，加強執(zhí)法，強化農民工的安全教育培訓，完善企業(yè)誠信體系建設，加強安全應急救援體系建設。剛才，梁志華處長已對今年的施工安全工作作了布置，我在這里再強調重點要抓好以下十個方面的工作：
?。ㄒ唬╈柟坛晒Ф繕?，全面落實各級安全生產責任制。全面落實安全生產責任，加強監(jiān)管，確保安全生產形勢穩(wěn)定，這是當前各級政府、部門的一項重要工作，也是“十一五”時期我省建筑業(yè)管理的一項重要任務。各地要緊緊圍繞今年省政府下達給建設系統(tǒng)安全生產控制目標，狠抓安全，省建設廳將在1月30日召開的全省建設工作會議上與各地級以上市簽訂安全生產管理目標責任書，各地要抓緊認真分解落實。省建設廳將進一步完善安全生產控制指標考核體系，重點是抓好地級以上市和各部門單位等各層次以及各管理環(huán)節(jié)，認真履行安全生產管理職責，建立激勵約束機制，切實把各級安全生產責任制落到實處。
?。ǘ┩怀鲋攸c，狠抓落實，增強工作主動性。各地一定要抓好各項安全生產工作的落實，切實把安全工作放在各項工作的首位，真正將安全生產責任落實到每個地區(qū)、每個部門和每一個環(huán)節(jié)中去，關鍵是要緊緊盯住事故多發(fā)的重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位和安全生產薄弱環(huán)節(jié)，尤其是去年已突破指標或已達到控制指標和已發(fā)生一次死亡3人及以上的地區(qū)和企業(yè)，要切實采取有效措施，堅決遏制事故多發(fā)態(tài)勢。
?。ㄈ┨岣咭婪ūO(jiān)管水平，加大安全執(zhí)法力度。各地要認真貫徹落實《安全生產法》、《行政許可法》和《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》以及建筑施工安全強制性標準等法律法規(guī)、技術規(guī)范，以加大安全執(zhí)法力度為手段，提高建筑施工安全監(jiān)管水平。一是要深刻認識到抓好安全生產工作是各級建設行政主管部門必須履行的法定職責，不履行或不認真履行就會被依法“問責”，我們必須樹立起“責任政府”的理念。二是要繼續(xù)認真做好“三類人員”安全生產考核和建筑施工企業(yè)安全生產許可證核準工作，嚴格程序，切實依法行政。各地要監(jiān)督檢查各類施工企業(yè)必須取得安全生產許可證后，方可從事建筑施工活動，施工企業(yè)的安全專職管理人員和特種作業(yè)人員必須持證上崗。三是要加大執(zhí)法力度，嚴肅處理重大事故，強化責任。追究到人,并及時將事故情況登錄在誠信網站上進行通報，制約責任單位和責任人的市場行為，讓重大事故的責任人（項目經理）終身不得從事建筑施工活動。
?。ㄋ模├^續(xù)深化施工安全專項整治。今年，我廳將繼續(xù)組織全省大力開展以預防高處墜落、施工坍塌為重點的施工安全專項整治工作，盡快出臺《廣東省建筑施工起重機械安全使用管理暫行規(guī)定》。各地要結合實際，認真制定操作性強的專項整治實施方案，狠抓落實，確保專項整治取得實效。
?。ㄎ澹﹫猿謬栏駥嵤┢髽I(yè)安全生產許可證制度，強化企業(yè)安全生產主體責任。建筑施工安全生產的責任主體是企業(yè)，改善施工安全條件是提高企業(yè)安全生產管理水平，確保長治久安的必由之路。各級建設行政主管部門一是要督促和引導施工企業(yè)制定和完善企業(yè)內部安全生產標準化規(guī)定，切實加強對從業(yè)人員安全教育培訓，減少因缺乏安全知識而造成施工事故的發(fā)生。二是要督促企業(yè)建立和落實各級安全生產責任制度、專項施工方案論證審查制度、建筑意外傷害保險制度和建筑施工事故應急救援預案制度等。三是要按規(guī)定設置施工安全管理機構并配備專職安全管理人員，按規(guī)定提取安全生產、文明施工措施費用，確保安全投入，切實做好建筑施工安全的基礎性工作。四是要嚴格市場準入，堅決果斷將未取得安全生產許可證企業(yè)清除出建筑市場，同時要強化對已取證企業(yè)的安全生產動態(tài)監(jiān)管，結合本地區(qū)實際積極探索試行動態(tài)監(jiān)控辦法。嚴格按規(guī)定對發(fā)生事故或降低安全生產條件的建筑施工企業(yè)依法暫扣直至吊銷其安全生產許可證，這是事后監(jiān)管的一項最有效和最及時的手段。各市要及時掌握本地區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產許可證的取證情況，督促仍未取證企業(yè)盡快辦理申請安全生產許可證的手續(xù)。
?。﹫猿肿龊帽O(jiān)督檢查，及時消除事故隱患。堅持牢固樹立“預防為主、安全第一、綜合治理”的思想，加大監(jiān)管力度，要做到警鐘長鳴，常抓不懈，及時有效地發(fā)現和消除事故隱患，防患于未然。一是要加強日常建筑施工安全監(jiān)督檢查，堅決糾正各種違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違規(guī)施工的現象，認真做到有章必循，違章必糾，強化監(jiān)督檢查，早發(fā)現，早消除。二是對轄區(qū)內的所有施工現場，要定期開展安全生產檢查、巡查和重點抽查，在提前預防上下功夫，堅決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是要堅持抓好季節(jié)性施工安全生產工作，并認真做好安全生產技術措施和防范措施，堵塞漏洞，不留死角，杜絕隱患。
（七）堅持以人為本，強化教育培訓。省建設廳將盡快完善建筑工人“平安卡”管理信息系統(tǒng)，突出抓好農民工的安全教育培訓工作，逐步做到有序流動、培訓到位和規(guī)范管理，大力發(fā)展和培育成建制勞務企業(yè)。各地要高度重視一線作業(yè)人員的基本操作技能和安全生產知識的培訓教育，強化一線施工人員的管理，去年已確定的廣州、深圳、東莞、江門、佛山等7個市要在今年一季度全面完成“平安卡”管理制度的試點工作，以點帶面，在全省逐步推行該項制度?！捌桨部ā敝贫仁且豁椌S護建筑工人合法權益有效的管理制度，必須理直氣壯的加快推行。
?。ò耍﹫猿掷^續(xù)推進安全質量標準化活動。各地區(qū)要按照國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》和建設部的要求，通過扎扎實實地開展這項活動，夯實企業(yè)安全生產基礎，推動企業(yè)加大安全生產投入，促進施工企業(yè)和施工現場安全生產管理上檔次，上水平。各地區(qū)要制定推進這項活動的計劃，首先是要狠抓特級、一級施工企業(yè)的達標率，采取有效措施，以點帶面，逐步推行這項活動。
（九）堅持自主創(chuàng)新，不斷探索安全監(jiān)管方法手段，加強制度建設。當前，工程建設領域出現許多新特點，基本建設投資規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程日益增多，工程技術風險日益突出，建設工程投資主體日趨多元化，工程建設生產方式也發(fā)生了根本性的變化。這些都給施工安全生產提出了新的課題和挑戰(zhàn)。各級建設行政主管部門要不斷研究建設領域安全生產工作的新形勢、新特點，切實轉變政府職能，積極探索和研究創(chuàng)新安全生產監(jiān)管體制機制和方法手段，適應新時期安全生產的新形勢，及時改進調整政府監(jiān)管的機制和方法，進一步做好安全生產工作，減少和避免建筑施工安全事故的發(fā)生。一是要充分發(fā)揮企業(yè)資質核準、招標投標監(jiān)管、施工許可、安全許可等各管理環(huán)節(jié)的整體效能，形成安全生產監(jiān)管合力。二是要加強“市場”與“現場”聯動管理，各地區(qū)要積極推行省建設廳已頒發(fā)的“兩場聯動的動態(tài)管理辦法”，加強在施工企業(yè)資質環(huán)節(jié)和工程招標投標環(huán)節(jié)的動態(tài)管理，要切實實行安全生產一票否決權，嚴把建筑施工企業(yè)市場準入關。三是要調查研究，加強制度創(chuàng)新和有效實施，進一步建立健全安全巡查制度、建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度、建筑工程安全事故約談制度、建筑工程安全生產預警提示制度、建筑工程安全生產監(jiān)管責任層級監(jiān)督與重點地區(qū)、重點企業(yè)監(jiān)督檢查制度等。四是要加強依法監(jiān)管，對本轄區(qū)內所有在建工程和拆除工程都要納入監(jiān)管范圍，建立起縱向到底、橫向到邊的安全監(jiān)管體系，杜絕規(guī)避監(jiān)督的工程項目。五是要繼續(xù)開展加強村鎮(zhèn)工程施工安全生產監(jiān)管工作的調研，逐步將現有的施工安全監(jiān)管體系延伸到村鎮(zhèn)建設工程，強化對村鎮(zhèn)工程施工的安全生產管理。六是充分發(fā)揮行業(yè)協會作用，加強行業(yè)自律，促進科技進步，充分發(fā)揮新聞輿論和社會群眾的監(jiān)督促進作用，加快完善企業(yè)安全生產誠信體系建設，建立企業(yè)和從業(yè)人員安全信用信息庫和公示平臺，增強做好建筑施工安全生產工作的合力，形成全社會齊抓共管的工作格局。
?。ㄊ┱J真做好今冬明春安全生產工作，確保安全生產。各地要高度重視，突出重點，切實做好今冬明春的施工安全生產工作，要清醒地認識到歲末年初、冬春季節(jié)歷來都是建筑施工事故高發(fā)、易發(fā)時期所帶來的安全生產工作的嚴峻性和艱巨性，國務院、建設部、省委、省政府已對做好今冬明春安全生產工作作出了部署，提出了要求，各地要認真貫徹落實，要在已有措施的基礎上，進一步加大工作力度，各地區(qū)要在2月10日前認真組織開展一次事故隱患排查工作，堵塞漏洞，狠抓落實責任，強化監(jiān)管，嚴防死守，堅決遏制重特大事故多發(fā)的態(tài)勢，認真做好今冬明春安全生產工作，為廣大人民群眾創(chuàng)造一個安全、祥和的節(jié)日環(huán)境！
同志們，做好安全生產工作事關社會穩(wěn)定和諧，意義十分重大，這是一項長期、艱巨的任務，全省各級建設行政主管部門、各有關單位一定要按照黨中央、國務院、省委、省政府的部署和工作要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，努力工作，再接再勵，以防范重特大事故為中心，切實加強安全生產監(jiān)管，狠抓各項安全生產工作和責任落實，為我省經濟社會又好又快科學發(fā)展作出積極貢獻。春節(jié)將至，借此機會感謝各位在過去一年對省建設廳工作的大力配合和支持，并先向大家拜年，祝大家在新的一年里，身體健康，家庭幸福，事業(yè)蒸蒸日上，工作、生活平平安安！
謝謝！