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各區(qū)縣建設(shè)局，市直各燃?xì)馄髽I(yè)：
　　7月29日10時30分左右，在國道324線澄海區(qū)三橋收費處附近路段，一輛運載液化石油氣的柳微貨車起火爆炸。接報后，澄海區(qū)建設(shè)局會同區(qū)公安分局、消防大隊、安監(jiān)局、技監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場開展交通疏散和現(xiàn)場勘察。至10時51分，火災(zāi)被消防人員撲滅，交通恢復(fù)正常?，F(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)人員傷亡。起火汽車車牌為粵DS3028，司機蔡木亮(男，澄海區(qū)鳳翔街道南門人)，現(xiàn)該司機已被澄海區(qū)廣益派出所拘留處理。經(jīng)查證，該車運載液化石油氣鋼瓶33只(其中15只為新瓶、10只為檢測合格瓶，8只為不合格瓶) ，由澄海區(qū)隆都順興石油氣供應(yīng)站提供氣源。據(jù)肇事司機交代，起火過程是當(dāng)車行駛到三橋收費處路段時，由于部分不合格瓶漏氣，運載汽車電路漏電，引發(fā)石油氣燃燒，司機立即報警并自行搶救，在個人搶救無效情況下，車上2只氣瓶發(fā)生爆炸。由于澄海區(qū)各級黨政部門高度重視，特別是消防部隊在第一時間趕到并撲滅火災(zāi)，才避免了人員傷亡和更大財產(chǎn)的損失。
　　7月30日9時05分左右，加德士海洋能源有限公司委托廣東省石油化工建設(shè)集團公司對氣庫丙烷豎井進料管線安全閥進行更換維修時發(fā)生爆燃事故，爆燃時間1—2秒鐘，造成燒傷11人(其中4人重傷，7人輕傷)。這起事故屬四級重大事故(事故級別是否升級，視傷員救治情況而定)，目前事故原因尚在調(diào)查中。事故發(fā)生后，市委、市政府以及市有關(guān)部門對此事高度重視，黃志光市長批示要求：“此事一定要舉一反三，總結(jié)教訓(xùn)，分清責(zé)任，依規(guī)追究責(zé)任”。
　　澄海區(qū)運載石油氣微型汽車爆炸事故的發(fā)生，表明澄海區(qū)各有關(guān)部門對燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)管工作不到位，特別是壓力容器主管部門對液化石油氣鋼瓶的監(jiān)管力度嚴(yán)重不足，造成市場上過期未檢鋼瓶泛濫。該事故發(fā)生在國道324線，而且是在我市開展燃?xì)馐袌鼍C合整治專項行動期間，影響極壞。根據(jù)《廣東省燃?xì)夤芾項l例》等法律、法規(guī)，澄海區(qū)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)部門作出對澄海區(qū)隆都順興石油氣供應(yīng)站限期整改和相應(yīng)處罰；同時，澄海區(qū)燃?xì)馐袌鼍C合整治領(lǐng)導(dǎo)小組決定從8月1日起聘用保安駐站，繼續(xù)加強對燃?xì)鈨ε湔镜谋O(jiān)管，從源頭上杜絕充裝不合格鋼瓶。
　　加德士氣庫丙烷區(qū)豎井爆燃事故的發(fā)生，說明該司在安全生產(chǎn)方面存在很大的漏洞，在管理上還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，操作程序和操作規(guī)程還需要進一步規(guī)范完善，安全意識還需要進一步加強。我局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十六條第三款規(guī)定，于8月1日發(fā)出《責(zé)令暫時停產(chǎn)通知書》，責(zé)令加德士海洋能源有限公司氣庫丙烷區(qū)暫時停產(chǎn)，待事故原因查明、重大事故隱患排除后，經(jīng)市建設(shè)局組織燃?xì)鈱＜覍彶橥ㄟ^后方可恢復(fù)生產(chǎn)；加德士海洋能源有限公司應(yīng)于8月6前組織對整個庫區(qū)進行全面檢查，排除安全隱患，防范類似事故發(fā)生，檢查情況書面上報我局。
　　上述兩起事故的教訓(xùn)十分深刻，爆炸和爆燃事故告誡我們，安全生產(chǎn)這跟弦要時刻繃緊，安全管理工作馬虎不得，只要有半點松懈思想，遲早會釀成安全事故，會給國家和人民生命財產(chǎn)帶來不可挽回的損失。
　　為吸取澄海區(qū)運載石油氣微型汽車爆炸和加德士氣庫丙烷區(qū)豎井爆燃事故的教訓(xùn)，切實加強我市燃?xì)獍踩芾砉ぷ?，現(xiàn)要求如下：
　　一、立即開展安全檢查，杜絕安全隱患。各區(qū)縣建設(shè)局應(yīng)迅速行動起來，結(jié)合燃?xì)馐袌鼍C合整治工作，繼續(xù)開展對轄區(qū)內(nèi)的液化石油氣銷售點，特別是位于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的無證銷售點進行“地毯式”大檢查，以杜絕未檢或報廢鋼瓶流通，加大公用瓶的推廣力度；市直各燃?xì)馄髽I(yè)要立即開展對所屬燃?xì)鈨ε湔竞弯N售點的安全檢查，把安全檢查工作制度化。
　　二、采取有力措施，強化源頭管理。各區(qū)縣建設(shè)部門要繼續(xù)采取聘用保安駐站等切實可行的有力措施，加強對燃?xì)鈨ε湔镜谋O(jiān)管，從源頭上杜絕充裝不合格鋼瓶，違者將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。凡給未檢或報廢瓶充氣行為的儲配站，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)格按照《廣東省燃?xì)夤芾項l例》第五十一條規(guī)定嚴(yán)肅查處，決不姑息養(yǎng)奸。
　　三、健全安全制度，落實安全責(zé)任。各單位各部門要切實加強燃?xì)獍踩a(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，盡快建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，級級明確安全職責(zé)，確保燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作分工明確，責(zé)任落實，措施到位，制度得到堅決貫徹執(zhí)行。
　　四、加強安全教育，提高防范意識。各單位、各部門要結(jié)合當(dāng)前我市正在開展燃?xì)馐袌鼍C合整治工作，組織有關(guān)人員各項開展安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)活動，強化安全觀念，提高員工的操作技能，增強全社會的燃?xì)獍踩庾R。
　　五、開展行業(yè)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備各類專業(yè)技術(shù)人員，開展各種形式的專業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的技能和素質(zhì)，嚴(yán)格實行持證上崗制度。

 二○○四年八月二日