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領(lǐng)導動態(tài)

中國建筑業(yè)協(xié)副會長徐義屏在2007年建筑工程技術(shù)專家研修班上的講話
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中國建筑業(yè)協(xié)會副會長 徐義屏

2007年8月27日

各位專家,各位同仁,大家上午好!

  今天見到眾多的建筑工程專家來參加我們的研修班,感到十分高興。專家們長期以來關(guān)心和支持中國建筑業(yè)協(xié)會的工作,為建筑業(yè)改革和發(fā)展付出了辛勤的勞動,貢獻了智慧和才干。對此,我代表中國建筑業(yè)協(xié)會向各位專家表示由衷的感謝!

  按照會議的安排,我結(jié)合自己的體會,拋磚引玉,先講三點意見,與各位專家共同研討。

  第一,深刻認識發(fā)揮專家作用的重要意義

  黨中央高度重視人才工作,多次指出人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)的關(guān)鍵問題。強調(diào)新世紀新階段人才工作的根本任務(wù)是實施人才強國戰(zhàn)略。之所以把實施人才工作提高到戰(zhàn)略高度來認識,之所以把人才作為推進建設(shè)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,我體會就是在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中,人才是自主創(chuàng)新的主體,是振興事業(yè)的主體,事業(yè)的發(fā)展最終要落腳于人的創(chuàng)新活動之中。而自主創(chuàng)新能力的高低,取決于人的素質(zhì)的高低,取決于人才積極性、主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。因此,人才資源是振興事業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源。

  黨中央明確指出,實施人才強國戰(zhàn)略,要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)。為此,我們一方面既要下功夫培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面;另一方面,又要積極把現(xiàn)有的各類優(yōu)秀人才聚集到各項事業(yè)中來,充分發(fā)揮他們的聰明才智和專業(yè)特長。我們都是從事建筑業(yè)工作的,為了振興建筑業(yè),一定要樹立強烈的產(chǎn)業(yè)聚才、事業(yè)引才的意識,善于聚集人才,廣納群賢,鼓勵建筑領(lǐng)域中的專家人才,通過定期服務(wù)、科技咨詢、技術(shù)開發(fā)等多種方式進行合理流動,把專家組織起來,把專家的力量凝聚起來,為調(diào)動和發(fā)揮專家的聰明才智和保護持續(xù)創(chuàng)業(yè)的熱情提供空間和舞臺,我認為這也是符合市場在人才資源配置中進一步發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的要求。

  總之,我們一定要牢記黨中央提出的人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,一定要牢記樹立人才資源是第一資源的觀念,以便我們站在全局和戰(zhàn)略的高度,以高度的政治責任感和歷史使命感,把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為推進事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素這一任務(wù)抓緊抓好,使人才資源尤其是專家隊伍這一高層次人才在事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用得到充分發(fā)揮。

  第二,高度重視積極發(fā)揮好專家的作用

  何謂專家,我理解,顧名思義,專家就是在某一領(lǐng)域內(nèi)學問精通,有專門研究成果的人;或者說擅長某一領(lǐng)域的技術(shù),有獨特見解的人。因此說專家都是高層次人才。那么多年來,我們協(xié)會根據(jù)中央提出的要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的作用,按照協(xié)會章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,在切實履行好服務(wù)企業(yè)的宗旨,加強行業(yè)自律,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,積極幫助企業(yè)開拓國際市場等方面,積極依靠專家開展了一系列活動。實踐表明,充分發(fā)揮專家的作用,是搞好協(xié)會工作的一支重要力量。對此,我們必須對發(fā)揮專家作用要高度重視,要有緊迫感。那么,結(jié)合中國建筑業(yè)協(xié)會的實際情況,應(yīng)該發(fā)揮專家的哪些作用呢?我體會,專家具有聯(lián)系面廣、信息靈通的特長,在收集、積累國內(nèi)外最新資料和信息,了解和掌握國內(nèi)外和國際相關(guān)行業(yè)發(fā)展趨勢方面具有優(yōu)勢,因此在很多活動中,我們應(yīng)當充分發(fā)揮他們提供和傳播最新信息和先進做法的作用。技術(shù)專家對某一方面的專業(yè)技術(shù)精通,有很深的造詣,因此我們在組織編制有關(guān)標準,開展人員培訓和繼續(xù)教育工作時,要充分發(fā)揮專家的專業(yè)特長,起到技術(shù)支撐的作用。在開展建筑業(yè)理論研究、探討建筑業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略,研討施工技術(shù)發(fā)展途徑,確定施工技術(shù)攻關(guān)重點以及幫助企業(yè)開展面向市場、面向應(yīng)用的技術(shù)創(chuàng)造活動等工作時,要積極吸引專家參與,鼓勵專家結(jié)合自己的特長,建言獻策,這就是要求我們充分發(fā)揮專家的首創(chuàng)精神和專家的決策咨詢作用。還有一年一度開展國家優(yōu)質(zhì)工程——魯班獎的評選活動,是全國建筑行業(yè)的一件大事。在開展這項活動過程中,各地、各行業(yè)建筑業(yè)協(xié)會組織專家按照優(yōu)中選優(yōu)的原則進行比選后推薦申報工程。中建協(xié)要組織知識精通,業(yè)務(wù)能力強,有豐富實踐經(jīng)驗的專家組織復查組,對參評工程實體和相關(guān)的資料進行現(xiàn)場檢查,并征求用戶意見后,形成工程復查報告。在評審階段,要聘請具有公正性、權(quán)威性專家組成評審委員會,聽取復查組匯報,并進行質(zhì)詢和綜合評議,經(jīng)投票產(chǎn)生魯班獎工程入選名單??梢哉f,魯班獎評選活動的每個環(huán)節(jié)都有專家參與,專家的建議和意見已經(jīng)成為這項工作的決策和管理中最為關(guān)鍵的因素之一。因此,類似這方面的工作,就要體現(xiàn)專家的權(quán)威性、公正性,就要充分發(fā)揮專家在決策和管理中有關(guān)工作的主導作用。對于政府委托協(xié)會開展的工作,例如推廣建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程,開展土木建筑國家級工法的評審工作,我們應(yīng)當充分聽取各方面專家的意見,在此基礎(chǔ)上為政府主管部門提出有價值的建議,發(fā)揮政府在決策中的主導作用。

  所以,發(fā)揮專家的作用是多方面的,有的工作要發(fā)揮專家的專業(yè)技術(shù)特長,起到技術(shù)支撐作用,有的要發(fā)揮專家的首創(chuàng)精神和專家的決策咨詢作用,還有某些工作要發(fā)揮專家在決策和管理中的主導作用,對于政府委托的工作,要充分聽取專家的建設(shè)性意見,為政府在決策中發(fā)揮主導作用做好工作,當然我們還要普遍發(fā)揮專家提供和傳播最新信息的作用等等。我的體會不一定全面,僅供參改。

  第三,要積極倡導專家發(fā)揚科學民主精神,堅持誠實守信準則

  我們協(xié)會開展的活動,要積極依靠專家,充分發(fā)揮專家的作用,目的是提高我們協(xié)會工作的質(zhì)量和水平,做到實事求是,客觀公正。這就要求我們堅持科學民主精神,堅持誠實守信準則。為此,我們必須在發(fā)揮專家作用的權(quán)利上、工作程序上以及規(guī)范專家的行為上做到制度化。一是要完善遴選專家、管理和評審制度,不斷提高專家的咨詢質(zhì)量。二是要明確專家參與決策和管理的權(quán)利、義務(wù)和責任,保證專家客觀、公正地參與決策和管理。三是要建立公開透明的專家參與決策和管理的機制,通過實行回避制和吸引公眾參與等多種途徑,限制不公正行為的發(fā)生。四是要加強監(jiān)督管理,推進學風建設(shè),建立專家行為準則,規(guī)范工作自律行為。最近,我們協(xié)會秘書處草擬了一個試行管理辦法,還很不成熟,請大家暢所欲言,集思廣益,積極提出修改意見,幫助我們把這項工作搞好。

  我就講這么多,謝謝大家。

摘自:粵建網(wǎng)