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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部:給地方房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控留一定政策空間
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將建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布制度,以“引導(dǎo)輿論”

  對(duì)于今年的房地產(chǎn)調(diào)控趨勢(shì),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱(chēng)“住房部”)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)沈建忠近日表示,在執(zhí)行中央統(tǒng)一政策的前提下,要給地方留一定的政策空間,因地制宜進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。

  在介紹該司2009年的工作思路和工作任務(wù)時(shí),沈建忠透露了上述信息。在此前后,一些地方政府爭(zhēng)相動(dòng)用購(gòu)房入戶(hù)等手段來(lái)拯救樓市,引起了不少爭(zhēng)議。

  去年住房部落實(shí)“三定”(定機(jī)構(gòu)、定職責(zé)、定編制)后新設(shè)立的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司,便承擔(dān)了一項(xiàng)新的職責(zé):擬定穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的政策。按照住房部部長(zhǎng)姜偉新的公開(kāi)表述,“穩(wěn)定”的含義既包括不能大漲,也涵蓋了不能大落的意味。

  但2008年國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)由熱轉(zhuǎn)冷,部分地區(qū)如深圳的房?jī)r(jià)更是出現(xiàn)大幅波動(dòng),再加上國(guó)際金融危機(jī)加劇,沈建忠所在的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司面對(duì)的難題不少。

  沈建忠此次表示,2009年要把促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展作為重要任務(wù),著力穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期、緩解供需矛盾,擴(kuò)大住房合理需求特別是普通自住房需求的釋放。

  不過(guò),央行23日發(fā)布的《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告(2008年第四季度)》稱(chēng),在全球金融危機(jī)等多重因素沖擊下,國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)等重要領(lǐng)域依然面臨回調(diào)壓力,將連帶影響諸多行業(yè)。

  觀望情緒濃重,將直接影響房地產(chǎn)市場(chǎng)。上述報(bào)告稱(chēng),2008年第四季度全國(guó)城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查顯示,居民消費(fèi)意愿略有下降,未來(lái)3個(gè)月中準(zhǔn)備購(gòu)房的居民人數(shù)占比比上季度低0.6個(gè)百分點(diǎn),是1999年有此項(xiàng)調(diào)查以來(lái)的最低水平。

  由于國(guó)務(wù)院要求省級(jí)政府對(duì)穩(wěn)定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)負(fù)總責(zé),加之地方政府對(duì)土地收入以及房地產(chǎn)稅收的依賴(lài),不少地方政府今年初開(kāi)始了新一輪“救市”,購(gòu)房落戶(hù)、購(gòu)房退稅等多年前就已退出歷史舞臺(tái)的政策被重新提上日程。此外,鑒于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金鏈緊張的現(xiàn)狀,長(zhǎng)春等城市也在醞釀土地出讓金分期繳納的政策。

  由于有了去年“地方出臺(tái)政策,中央先是默許然后全國(guó)推行”的救樓市路徑,此次外界仍然關(guān)注中央是否會(huì)將地方政府本輪救市的措施上升到更高層面。

  沈建忠的表態(tài)并未對(duì)此完全封口。他表示,將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各地的分類(lèi)指導(dǎo),房地產(chǎn)市場(chǎng)存在顯著的區(qū)域性,各地在中央統(tǒng)一政策的基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)了一系列的產(chǎn)業(yè)政策,要加強(qiáng)對(duì)各地政策的引導(dǎo)和效果分析,注意總結(jié)和推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

  他還表示,將研究建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期公開(kāi)發(fā)布制度,以引導(dǎo)輿論,“當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)來(lái)源混雜、觀點(diǎn)眾多,極易誤導(dǎo)輿論和大眾,在現(xiàn)有信息系統(tǒng)成果的基礎(chǔ)上,探索建立定期與不定期的信息公開(kāi)發(fā)布制度,將有效引導(dǎo)社會(huì)輿論。”

摘自:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)