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省政府辦公廳提出促進我省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見
瀏覽次數(shù)：1460粵府辦 [2009]16 號
各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
《國務院辦公廳關于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)[ 2008] 131 號）我省已以粵府辦[ 2009] 2 號文轉(zhuǎn)發(fā) 給各地、各部門 ，經(jīng)省人民政府同意，結合我省實際，現(xiàn)就促進我省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、加大保障性住房建設力度
?。ㄒ唬┦∝斦^續(xù)加大廉租住房專項補助資金的投入，從 2009 年至 2011 年，每年安排 2 億元專項用于我省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)廉租住房保障資金補助。各地也要加大財政投入力度，多渠道籌集建設資金，力爭用 3 年時間基本解決全省符合廉租住房保障條件的 7 萬戶城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題。
（二）低收入住房困難家庭較多、房價相對較高、住房結構性矛盾突出的市，要繼續(xù)推進經(jīng)濟適用住房建設，適當增加經(jīng)濟適用住房供應。
?。ㄈ└鞯乜刹扇《喾N形式新建或購買用于政策性租賃的住房，幫助房屋拆遷戶、新參加工作人員，以及其他沒有能力購買商品住房的城鎮(zhèn)中低收入群體等，解決過渡性居住需求問題。
二、進一步鼓勵普通商品住房消費
?。ㄋ模┰诼鋵嵕用袷状钨J款購買普通自住房，享受貸款利率和首付款比例優(yōu)惠政策的同時，對已貸款購買一套住房，但人均住房面積低于當?shù)仄骄剑偕暾堎J款購買第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民，可比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。
?。ㄎ澹?2008 年 10 月 27 日前 已發(fā)放的商業(yè)性個人住房貸款尚未償還部分、首次貸款購買普通自住房及改善型住房、無不良信用記錄的優(yōu)質(zhì)客戶，原則上都可申請享受現(xiàn)行貸款下浮利率優(yōu)惠政策。
?。└鞯匕l(fā)放住房公積金貸款，參照上述第（四）、（五）項規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄆ撸└鞯乜蓪⒆》抗e金貸款上限上浮 10 萬元 -20 萬元，住房公積金貸款年限可延長至 30 年，并適當提高住房公積金繳存比例。職工的直系親屬（父母、子女）首次購買普通住房的，可申請?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金，但提取總額不得超過購房總價款。簡化住房公積金貸款手續(xù)，并在 1 個月內(nèi)完成手續(xù)辦理。
?。ò耍﹤€人出售購買不足 2 年的非普通住房的，全額征收營業(yè)稅；出售購買超過 2 年（含 2 年）的非普通住房或者不足 2 年的普通住房的，按照其出售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；出售購買超過 2 年（含 2 年）的普通住房的，免征營業(yè)稅。
?。ň牛﹤€人轉(zhuǎn)讓自用 2 年（含 2 年）以上、并且是家庭惟一生活用房的所得，個人不負擔個人所得稅地方收入部分。
?。ㄊ﹤€人首次購買普通住房，其契稅按 1% 征收。
?。ㄊ唬┯袟l件的市可根據(jù)實際情況，放寬購房入戶政策。
?。ㄊ└郯呐_居民在廣東省境內(nèi)購買住房，執(zhí)行內(nèi)地居民同等政策。
以上第（八）、（九）、（十）、（十二）項暫定執(zhí)行至 2009 年 12 月 31 日 。
三、支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極應對市場變化
?。ㄊυ?2008 年簽訂土地出讓合同，確實無法按時繳納土地出讓價款的項目用地，由土地使用者申請并經(jīng)當?shù)厥?、縣人民政府批準，可適當延長繳納土地出讓價款期限，延長時間原則上不超過 2 年。
?。ㄊ模┕膭钌虡I(yè)銀行在風險可控前提下，對基本面比較好，有良好信用記錄和較強競爭力，但暫時出現(xiàn)經(jīng)營或財務困難的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予信貸支持。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合理融資需求。支持符合條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)批準發(fā)行企業(yè)債券和可轉(zhuǎn)換債券。支持部分信譽良好、資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展房地產(chǎn)信托投資基金試點工作。支持在境外上市的房地產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行 A 股，拓寬房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)直接融資渠道。
?。ㄊ澹σ堰M入土地增值稅清算的企業(yè)，在清算過程中由于資金流暫時出現(xiàn)困難而無法及時繳納土地增值稅的，可向稅務機關提出申請，在納稅期限內(nèi)作出分期繳納土地增值稅的計劃，并按計劃做好土地增值稅清算工作。
廣東省人民政府辦公廳
二○○九年三月三日