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深圳重治房地產(chǎn)亂象 "內(nèi)部認(rèn)購"每套罰款10萬
瀏覽次數(shù):2066 《深圳市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》(以下簡稱《辦法》)將于9月1日正式實(shí)施,新規(guī)“罰”字當(dāng)頭,寄望“重手”治“亂市”?!掇k法》中規(guī)定,開發(fā)商在取得預(yù)售許可證后10日內(nèi)要一次性公布預(yù)售的房源和價格,不得以內(nèi)部認(rèn)購、內(nèi)部認(rèn)籌等方式進(jìn)行非公開預(yù)售,否則按實(shí)際銷售的商品房數(shù)量每套處10萬元罰款。
行業(yè)誠信缺失
深圳市規(guī)劃和國土資源委員會負(fù)責(zé)人介紹說,深圳房地產(chǎn)行業(yè)準(zhǔn)入門檻低,人員素質(zhì)良莠不齊,房地產(chǎn)從業(yè)行為不夠規(guī)范,特別是行業(yè)誠信缺失的現(xiàn)象還較普遍。
深圳房市究竟有幾亂?今年3月,記者經(jīng)過連續(xù)摸底暗訪深圳十余個在售樓盤發(fā)現(xiàn),違規(guī)銷售現(xiàn)象比比皆是,主要表現(xiàn)為“捂盤惜售”、“內(nèi)部認(rèn)購”以及“價格不透明”等。位于南山華僑城片區(qū)的某樓盤銷售存在多次開盤行為。該樓盤2007年12月30日首次開盤,推出2棟小高層138套單位。時隔兩年之后,2009年10月31日第二次開盤,但也僅推出了現(xiàn)有房源的三分之一———350套單位。到了2009年11月22日,該樓盤再次加推150—220平方米的單位。
違規(guī)未見曝光
深圳市社會科學(xué)院城市運(yùn)營中心主任高海燕表示,“捂盤惜售”所反映的只是一個表面現(xiàn)象,其本質(zhì)是開發(fā)商采取的一種銷售策略,涉及的是對銷售時機(jī)和推售節(jié)奏的選擇。開發(fā)商“捂盤惜售”,真實(shí)目的就是為了獲利。以上述樓盤為例,3次開盤或加推,時間延續(xù)兩年多。2007年12月30日首次開盤時,該樓盤銷售均價為2.28萬元/平方米;2009年10月31日第二次開盤時,銷售均價已經(jīng)上漲到了2.8萬至2.9萬元/平方米;2009年11月22日加推大戶型,其銷售均價也隨之上漲為3.2萬/平方米至3.3萬元/平方米。
今年3月,記者專門檢索了深圳市規(guī)劃和國土資源委員會網(wǎng)站上的房地產(chǎn)違規(guī)曝光記錄。自2007年2月2日—2010年1月12日,深圳市規(guī)劃和國土資源委員會網(wǎng)站上曝光開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)人助理、估價機(jī)構(gòu)、估價師、估價師助理各類違規(guī)現(xiàn)象3920條,其中涉及開發(fā)企業(yè)的有15條,但均無捂盤惜售等違規(guī)銷售行為的記錄。
博改造先“存錢”
“要進(jìn)入城市更新項(xiàng)目的開發(fā)商,以后可能要先將開發(fā)資金托管給銀行共管?!贝饲?,深圳市規(guī)劃和國土資源委員會負(fù)責(zé)人接受記者采訪時曾表示,針對近段時間《深圳城市更新辦法》出臺后引發(fā)一些無資質(zhì)開發(fā)商紛紛入駐小區(qū)博“改造”的現(xiàn)象,深圳將規(guī)范企業(yè)的開發(fā)新項(xiàng)目行為。果然,本次出臺的《辦法》要求開發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按照國家規(guī)定,在商業(yè)銀行設(shè)立專戶建立項(xiàng)目資本金,并對項(xiàng)目資本金的提取和使用進(jìn)行了具體規(guī)定,明確銀行對資金的監(jiān)管責(zé)任,以確保項(xiàng)目資本金不被挪用。
《辦法》還明確,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目申請預(yù)售前,項(xiàng)目資本金賬戶余額應(yīng)當(dāng)不低于項(xiàng)目資本金10%,并在項(xiàng)目取得規(guī)劃驗(yàn)收合格憑證后,方可提取使用。違反這項(xiàng)規(guī)定,由主管部門責(zé)令限期改正,處10萬元罰款,不予頒發(fā)《商品房預(yù)售許可證》,已經(jīng)頒發(fā)的責(zé)令暫停預(yù)售。
重罰違規(guī)者
即將實(shí)施的《辦法》列舉了開發(fā)商存在“隨意提價”、“捂盤惜售”、“非公開預(yù)售”等種種亂市行為,明確了“重罰”治市的原則,重點(diǎn)明確了價格申報(bào)與明碼標(biāo)價制度。
隨意定價:罰款10萬
《辦法》明確規(guī)定了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照報(bào)價格部門備案的銷售價格,明碼標(biāo)價銷售商品房。確需調(diào)整銷售價格且調(diào)整幅度超出備案價格15%的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)整價格前辦理備案變更。同時規(guī)定,商品房銷售價格未申報(bào)備案,或者調(diào)整銷售價格未按規(guī)定辦理備案變更,由價格監(jiān)督執(zhí)法部門責(zé)令改正,處10 萬元罰款。
非公開預(yù)售:每套罰10萬
《辦法》規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得預(yù)售許可證后10日內(nèi)通過房地產(chǎn)信息系統(tǒng)一次性公示全部預(yù)售商品房及預(yù)售價格等相關(guān)信息,不得以內(nèi)部認(rèn)購、內(nèi)部認(rèn)籌等方式進(jìn)行非公開預(yù)售,否則按實(shí)際銷售的商品房數(shù)量每套處10萬元罰款。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在售樓現(xiàn)場公示買賣合同示范文本、面積測繪報(bào)告、前期物業(yè)服務(wù)合同等十一項(xiàng)材料,否則按未公示材料每項(xiàng)處1萬元罰款。
中介代收過高交易款:罰款5萬
在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)和估價方面,為規(guī)范中介代收交易款項(xiàng)制度,《辦法》規(guī)定,未經(jīng)交易各方當(dāng)事人書面同意,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得代收或者監(jiān)管交易當(dāng)事人支付的任何款項(xiàng)。經(jīng)交易各方當(dāng)事人書面同意,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以代收或者監(jiān)管交易款項(xiàng),但代收或者監(jiān)管的數(shù)額不得超過交易價款總額的百分之五,超過限額代收或者有監(jiān)管交易款項(xiàng)行為的,每次處5萬元罰款。
(來源:羊城晚報(bào)深圳訊記者陳驍鵬、通訊員虞海霞報(bào)道)