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政聲傳遞
廣東省人民政府關(guān)于切實(shí)做好臺(tái)風(fēng)“妮妲”防御工作的緊急動(dòng)員令
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各地級(jí)以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，省各人民團(tuán)體，中直駐粵各單位，駐粵人民解放軍和武警部隊(duì)，全省廣大干部群眾：
據(jù)氣象、海洋部門預(yù)報(bào)，今年第4號(hào)臺(tái)風(fēng)“妮妲”進(jìn)入南海東北部海面后，強(qiáng)度明顯加強(qiáng)，快速趨向我省海面，將于8月2日早晨到中午以臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí)(38～45米/秒，13級(jí)～14級(jí))登陸我省沿海，正面襲擊珠江三角洲。受其影響，8月1日20時(shí)到3日8時(shí)，過程累積雨量達(dá)130-200毫米，局部超過250毫米;8月1日-3日，南海北部、臺(tái)灣海峽、我省沿海和海面風(fēng)力也將逐漸加大到10-12級(jí)陣風(fēng)14級(jí)，其中臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過的海面和地區(qū)旋轉(zhuǎn)風(fēng)12-14級(jí)。巴士海峽、南海北部海域自東向西將出現(xiàn)8-12米狂浪到狂濤區(qū);8月1日至2日，珠江口沿岸將出現(xiàn)150-250厘米的最大風(fēng)暴增水，部分潮位站將出現(xiàn)超過警戒潮位的高潮位。
臺(tái)風(fēng)“妮妲”是今年登陸我省的第一個(gè)臺(tái)風(fēng)，具有強(qiáng)度強(qiáng)、范圍廣、影響大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，防御工作面臨“風(fēng)、雨、浪、潮、洪”五碰頭的最不利因素，特別是以強(qiáng)臺(tái)風(fēng)量級(jí)正面襲擊我省人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)，將對(duì)我省造成嚴(yán)重影響。為切實(shí)做好強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“妮妲”防御工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，省人民政府緊急宣布，全省從8月1日17時(shí)起進(jìn)入防風(fēng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并提出以下要求：
一、全省迅速動(dòng)員，全力投入防風(fēng)抗風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。全省各級(jí)人民政府，駐粵部隊(duì)，各有關(guān)單位要緊急動(dòng)員起來(lái)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于做好當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的重要指示，按照胡春華書記、朱小丹省長(zhǎng)的要求和省委、省政府的統(tǒng)一部署，充分認(rèn)清當(dāng)前防災(zāi)抗災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì)，從維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和確保人民群眾生命安全的高度出發(fā)，切實(shí)做好防御抗擊臺(tái)風(fēng)“妮妲”各項(xiàng)工作。受臺(tái)風(fēng)正面襲擊或嚴(yán)重影響地區(qū)的黨政一把手要親自部署、親自在一線督促落實(shí)，全力組織和動(dòng)員全社會(huì)力量投入防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，采取堅(jiān)決措施，千方百計(jì)確保人民生命安全，千方百計(jì)把災(zāi)害損失降到最低程度。
二、堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真做好人員安全轉(zhuǎn)移工作。各地要把確保人民群眾生命安全放在首要位置，各級(jí)防汛責(zé)任人要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、村干部聯(lián)系戶制度，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，切實(shí)落實(shí)人員轉(zhuǎn)移“五個(gè)百分百”：出海船只百分之百回港，漁排人員百分之百上岸，回港船只百分之百落實(shí)防御措施，四個(gè)區(qū)域(暴潮巨浪高危區(qū)、小流域洪水高危區(qū)、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害高危區(qū)、濱海旅游度假區(qū))人員百分之百轉(zhuǎn)移到安全地帶，危破房、低洼地簡(jiǎn)易房、戶外施工作業(yè)人員百分之百轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保不留死角、不漏一人。特別要及時(shí)轉(zhuǎn)移留守兒童、獨(dú)居老人、外來(lái)臨時(shí)務(wù)工人員和居住在危房、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、沿海低洼地區(qū)、簡(jiǎn)易廠房、臨時(shí)工棚的群眾。受臺(tái)風(fēng)直接影響的地區(qū)，要按照Ⅰ級(jí)響應(yīng)的要求，采取停工、停業(yè)、停市、停課、停運(yùn)措施，除確保足夠的防災(zāi)救災(zāi)力量和應(yīng)急值守人員外，不涉及國(guó)計(jì)民生和城市運(yùn)行的企業(yè)事業(yè)單位可安排放假或換休一天;禁止舉辦各種戶外集體活動(dòng)，安排人員在安全區(qū)域防災(zāi)避險(xiǎn)，盡量不要外出，避免人員傷亡。要開放防風(fēng)能力強(qiáng)的學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館等各類公共設(shè)施作為臨時(shí)避風(fēng)安置點(diǎn)，妥善安置轉(zhuǎn)移人員。對(duì)由于工作失職造成重大損失的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，抓緊做好查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作。各地要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深刻總結(jié)和反思以往防御類似臺(tái)風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，扎實(shí)落實(shí)針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施。要排查城市各類建筑物和設(shè)施的安全隱患，對(duì)臨時(shí)建筑物、建筑設(shè)備、腳手架、廣告牌等進(jìn)行全面加固。要排查城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)下沉式立交橋、排水管網(wǎng)、排澇泵站和涵閘等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，落實(shí)地下車庫(kù)、地下配電站、地下商場(chǎng)等設(shè)施和低洼地區(qū)防洪排澇措施。要排查企業(yè)廠礦安全隱患，加強(qiáng)?；飞a(chǎn)、存儲(chǔ)企業(yè)等重大危險(xiǎn)源監(jiān)管，提高重大危險(xiǎn)源事故預(yù)防能力，堅(jiān)決防止次生災(zāi)害發(fā)生。要排查高速公路關(guān)閉封停等方面存在的漏洞，做好群眾疏散、車輛分流的計(jì)劃和銜接，及時(shí)引導(dǎo)公眾有序防風(fēng)避險(xiǎn)。
四、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，科學(xué)落實(shí)防御措施。氣象、海洋、水文部門要密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴潮、海浪和江河水情等的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，確保信息發(fā)送到位，為臺(tái)風(fēng)防御提供科學(xué)依據(jù)。要根據(jù)臺(tái)風(fēng)的行進(jìn)路線和風(fēng)力范圍劃定強(qiáng)風(fēng)危險(xiǎn)區(qū)域，做好抗風(fēng)能力低建筑物內(nèi)群眾的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。要根據(jù)風(fēng)暴潮增水預(yù)報(bào)和海堤防御能力，劃定暴潮巨浪高危區(qū)，做好沿海低洼地帶群眾的安全轉(zhuǎn)移工作。要根據(jù)降雨預(yù)報(bào)，劃定城市內(nèi)澇和山洪地質(zhì)災(zāi)害高危區(qū)，落實(shí)人員轉(zhuǎn)移和防御措施。要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、水電站、堤圍、水閘和在建工程等的巡查值守，切實(shí)落實(shí)工程運(yùn)行管理責(zé)任，防止漫堤(壩)、潰堤(壩)等重大險(xiǎn)情發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)工作。
五、加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)防御工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下的三防指揮部門統(tǒng)一指揮調(diào)度。宣傳、財(cái)政、公安、教育、民政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、氣象、海洋、水文、電力、通信等有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，形成防臺(tái)風(fēng)工作合力。要發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)在防汛防臺(tái)風(fēng)中突擊隊(duì)的作用，加強(qiáng)與部隊(duì)和武警的溝通聯(lián)動(dòng)，提前做好人民解放軍和武警部隊(duì)參與防風(fēng)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。要提前向?yàn)?zāi)害易發(fā)區(qū)域預(yù)置救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備，扎實(shí)做好救援搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。省屬各搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)提前做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備和隊(duì)伍設(shè)備預(yù)置。各新聞媒體要滾動(dòng)播報(bào)臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài)，宣傳科學(xué)防風(fēng)知識(shí)，提高廣大群眾的防風(fēng)避險(xiǎn)意識(shí)，群防群治，共同做好臺(tái)風(fēng)防御工作。
當(dāng)前，臺(tái)風(fēng)“妮妲”已逼近我省，省人民政府號(hào)召全省人民立即行動(dòng)起來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力，克服困難，把災(zāi)害損失降到最低程度，奪取防御臺(tái)風(fēng)“妮妲”工作的全面勝利。
廣東省人民政府
2016年8月1日