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政聲傳遞
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)珠江三角洲國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案的通知
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粵辦函〔2017〕184號
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)珠江三角洲
國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
實(shí)施方案的通知
各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《珠江三角洲國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請徑向省經(jīng)濟(jì)和信息化委反映。
省府辦公廳
2017年4月6日
珠江三角洲國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)
建設(shè)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》和《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,先行先試建設(shè)珠江三角洲國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),加快推動我省大數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定本方案。
一、總體要求
(一)建設(shè)思路。
深入貫徹實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,堅(jiān)持市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動和示范帶動,統(tǒng)籌匯集數(shù)據(jù)資源、促進(jìn)數(shù)據(jù)流通,推進(jìn)數(shù)據(jù)整合、共享、開放和運(yùn)用,提升政府治理能力。大力推動大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流、人才流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)省,打造具有全球競爭優(yōu)勢的跨區(qū)域類綜合試驗(yàn)區(qū)。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
通過3年左右的探索實(shí)踐,珠江三角洲國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新試驗(yàn)取得顯著成效:大數(shù)據(jù)資源方面,匯聚政務(wù)、社會、行業(yè)和企業(yè)海量數(shù)據(jù)資源,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施高度集約,數(shù)據(jù)資源高度共享開放,數(shù)據(jù)資源權(quán)益得到有效保障;大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面,在社會治理、公共服務(wù)及行業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域形成一批大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范,推動社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)均等化,帶動傳統(tǒng)行業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新、經(jīng)營管理方式變革,大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用居全國領(lǐng)先水平;大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面,涌現(xiàn)一批大數(shù)據(jù)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新標(biāo)準(zhǔn),基于大數(shù)據(jù)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步健全,形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢,基本建成輻射帶動效應(yīng)強(qiáng)、示范引領(lǐng)作用顯著、具備國際競爭力的跨區(qū)域類大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌整合。
推進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)硬件設(shè)施、交換流通渠道整合,建設(shè)完善政務(wù)大數(shù)據(jù)庫,全面提升政務(wù)數(shù)據(jù)集中度和數(shù)據(jù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)政府信息互聯(lián)共享,進(jìn)一步突破政府部門間壁壘,消除信息孤島。
1.整合政務(wù)大數(shù)據(jù)硬件設(shè)施。省直各部門不再單獨(dú)采購服務(wù)器等硬件設(shè)施和建設(shè)數(shù)據(jù)中心。實(shí)施省級電子政務(wù)云平臺擴(kuò)容工程,建設(shè)按需分配、動態(tài)擴(kuò)展、智能管理的省級政務(wù)云平臺,為各部門提供多元化的云應(yīng)用和云服務(wù)。建設(shè)省政務(wù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理及應(yīng)用平臺,提供平臺級的大數(shù)據(jù)管理、深度分析挖掘等公共支撐。建設(shè)省政務(wù)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)大樓和數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施電子政務(wù)外網(wǎng)萬兆骨干網(wǎng)項(xiàng)目,擴(kuò)容和改造現(xiàn)有政務(wù)外網(wǎng),完善省、市、縣、鎮(zhèn)四級政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)體系。2020年底前,省級電子政務(wù)云平臺滿足未來5年省級業(yè)務(wù)系統(tǒng)資源需求,省直單位已有信息化系統(tǒng)逐步云化遷移到省級電子政務(wù)云平臺;省政務(wù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理及應(yīng)用平臺建成使用;省政務(wù)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)大樓建成使用,提供高效、集約、安全、可靠的電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)。實(shí)現(xiàn)省級網(wǎng)絡(luò)萬兆互聯(lián)、省市之間萬兆互聯(lián)、市縣(區(qū))之間千兆互聯(lián)、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間百兆互聯(lián),建成政務(wù)外網(wǎng)的備份網(wǎng)和物理隔離域,以及統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全防御體系。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、代建局,列在首位的為牽頭單位,下同)
2.整合政務(wù)大數(shù)據(jù)交換流通渠道。實(shí)施電子政務(wù)暢通工程,完善省級政務(wù)信息資源共享平臺,拓展省級單位覆蓋范圍,完善省、市、縣三級政務(wù)數(shù)據(jù)交換渠道,建設(shè)市級政務(wù)信息資源共享平臺并覆蓋到縣級。加快省級政務(wù)數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。2018年底前,建成“省市兩級平臺、省市縣三級管理”的政務(wù)信息資源共享交換平臺框架體系。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、編辦)
3.整合共享政務(wù)數(shù)據(jù)資源。摸清省政府部門和主要事業(yè)單位的各類政務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)以及市、縣級的政務(wù)數(shù)據(jù)資源情況,建立政務(wù)數(shù)據(jù)資源清單,拓展政務(wù)信息資源共享目錄。明確全省各地各部門政務(wù)數(shù)據(jù)的采集范圍和數(shù)據(jù)治理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。依托省政務(wù)信息資源共享平臺,開展跨區(qū)域、跨部門、跨層級的政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享,以及數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、比對、清洗等治理工作,加快建設(shè)人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,覆蓋政務(wù)服務(wù)各環(huán)節(jié)的網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)庫,以及社會信用、市場監(jiān)管等政務(wù)服務(wù)專題數(shù)據(jù)庫。建立信息資源共享績效評價(jià)制度。2020年底前,基本形成省市系統(tǒng)架構(gòu)統(tǒng)一、各類數(shù)據(jù)庫聯(lián)動、省級數(shù)據(jù)物理集中、地市數(shù)據(jù)邏輯集中、全省共建共享的政務(wù)大數(shù)據(jù)庫。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、編辦)
(二)推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放利用。
突破政府與社會間的數(shù)據(jù)壁壘,提升政府?dāng)?shù)據(jù)開放程度和社會化利用水平,鼓勵(lì)社會數(shù)據(jù)和政府?dāng)?shù)據(jù)雙向交流,構(gòu)建有序的數(shù)據(jù)應(yīng)用市場環(huán)境。
1.推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放。完善“開放廣東”全省政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺,制定省數(shù)據(jù)開放行動計(jì)劃和政務(wù)數(shù)據(jù)開放目錄,完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源標(biāo)識編碼規(guī)范、數(shù)據(jù)管理規(guī)范、數(shù)據(jù)技術(shù)規(guī)范以及安全保護(hù)準(zhǔn)則,推進(jìn)省直部門依法有計(jì)劃、有批次地開放各類政府?dāng)?shù)據(jù)資源,推動各地市依托“開放廣東”平臺開放數(shù)據(jù)。鼓勵(lì)公眾和社會機(jī)構(gòu)對政府開放數(shù)據(jù)進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用和增值利用。2020年底前,在民生服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開放500個(gè)以上政府?dāng)?shù)據(jù)集,形成50個(gè)以上開放數(shù)據(jù)應(yīng)用。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委)
2.推進(jìn)數(shù)據(jù)資源采集利用。在依法保障數(shù)據(jù)安全和保護(hù)隱私的前提下,鼓勵(lì)公眾、企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)采集、匯聚和利用,重點(diǎn)對政務(wù)數(shù)據(jù)、公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)開展采集、挖掘和整理。推動各級政府部門與企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,促進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)與社會大數(shù)據(jù)的匯聚融合和關(guān)聯(lián)分析,通過政府服務(wù)外包、社會眾包等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展政府?dāng)?shù)據(jù)分析與應(yīng)用。2020年底前,基本建立政務(wù)大數(shù)據(jù)與社會大數(shù)據(jù)匯聚融合機(jī)制。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委)
(三)開展社會治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
推進(jìn)大數(shù)據(jù)在社會治理領(lǐng)域的深入應(yīng)用,構(gòu)建精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會治理新模式,實(shí)現(xiàn)社會治理的智能化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化。
1.推進(jìn)市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)完善省、市市場監(jiān)管信息平臺體系,記錄市場監(jiān)管全過程,形成完整、準(zhǔn)確、動態(tài)的市場監(jiān)管共享數(shù)據(jù)庫。構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析監(jiān)管模型,對市場主體進(jìn)行信用畫像,構(gòu)建以企業(yè)信用信息公示為基礎(chǔ)、以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管體系,提高對市場主體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力、監(jiān)管效率和服務(wù)水平。2020年底前,實(shí)現(xiàn)省、市市場監(jiān)管信息平臺對接,基本建成以信用為核心,政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的新型市場監(jiān)管體系。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局、食品藥品監(jiān)管局)
2.推進(jìn)環(huán)境治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)環(huán)境大數(shù)據(jù)分析與決策支持平臺,整合全省環(huán)境保護(hù)相關(guān)數(shù)據(jù)資源,利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、無人船、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),對環(huán)境質(zhì)量、污染源、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法等進(jìn)行全程監(jiān)控,開展數(shù)據(jù)采集、挖掘和分析,為環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)警、減排政策制訂提供重要支撐。開展“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)?!毙袆樱_發(fā)環(huán)境治理智能手機(jī)應(yīng)用程序,提升環(huán)保執(zhí)法精準(zhǔn)化水平。2020年底前,建成管理機(jī)制完善、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范健全的環(huán)境大數(shù)據(jù)分析與決策支持平臺。(省環(huán)境保護(hù)廳)
3.推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用。完善“智慧食藥監(jiān)”平臺,重點(diǎn)建設(shè)食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)中心,以及涵蓋日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測、食藥追溯、公共服務(wù)、監(jiān)管輔助、應(yīng)急管理、決策支持等方面的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)。利用大數(shù)據(jù)對監(jiān)管對象的基礎(chǔ)信息和監(jiān)管、檢驗(yàn)、溯源、誠信等信息進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)對食品藥品風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和監(jiān)控。2020年底前,建成食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)中心,省、市、縣、鎮(zhèn)四級依托“智慧食藥監(jiān)”平臺,運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展食品藥品安全監(jiān)管。(省食品藥品監(jiān)管局)
4.推進(jìn)社會信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)省公共信用信息管理系統(tǒng),統(tǒng)一社會信用代碼,完善全省統(tǒng)一的信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和“信用廣東網(wǎng)”,推動公共信用數(shù)據(jù)與市場監(jiān)管、電子商務(wù)、金融服務(wù)、通信運(yùn)營等數(shù)據(jù)的整合分析,開展地區(qū)和行業(yè)信用監(jiān)測預(yù)警,建立跨地區(qū)、跨部門的信用聯(lián)動獎(jiǎng)懲機(jī)制。利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)構(gòu)建企業(yè)信用監(jiān)管體系。鼓勵(lì)企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立市場化的第三方信用信息服務(wù)平臺,推動政府部門信用大數(shù)據(jù)資源依法依規(guī)、分層分級向市場化信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開放。2020年底前,初步實(shí)現(xiàn)各級政府、各類信用主體的基礎(chǔ)信用信息共享。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、工商局、金融辦、通信管理局、人民銀行廣州分行、廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、廣東保監(jiān)局)
5.推進(jìn)治安防控大數(shù)據(jù)應(yīng)用?;诖髷?shù)據(jù)技術(shù)打造立體化防控體系,建設(shè)數(shù)據(jù)智能感知采集網(wǎng)。開展公安大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)及綜合應(yīng)用,完善公安信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,總結(jié)一批面向?qū)崙?zhàn)的大數(shù)據(jù)模型并推廣應(yīng)用。提升視頻智能化處理分析能力,為案件偵破提供精準(zhǔn)線索,為維穩(wěn)預(yù)警、預(yù)判和預(yù)防提供決策輔助。2020年底前,基本形成基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的立體化防控體系,數(shù)據(jù)共享服務(wù)、視頻智能化處理分析及公安業(yè)務(wù)協(xié)同水平大幅提升。(省公安廳)
6.推進(jìn)宏觀調(diào)控大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)省企業(yè)情況綜合平臺、省經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)測分析數(shù)據(jù)庫,開展企業(yè)數(shù)據(jù)資源綜合利用試點(diǎn),建立基于大數(shù)據(jù)算法的省制造業(yè)分析評價(jià)指標(biāo)體系,編制落后和過剩產(chǎn)能、梯度轉(zhuǎn)移、重點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級、高增長等產(chǎn)業(yè)目錄,支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)監(jiān)測分析和產(chǎn)業(yè)安全預(yù)測預(yù)警。2020年底前,省企業(yè)情況綜合平臺、省經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)測分析數(shù)據(jù)庫成為重要基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,建立完善的省制造業(yè)分析評價(jià)指標(biāo)體系。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委)
(四)開展公共服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
推進(jìn)大數(shù)據(jù)在公共服務(wù)領(lǐng)域的深入應(yīng)用,構(gòu)建以人為本、惠及全民的公共服務(wù)新模式,降低服務(wù)成本、提升服務(wù)水平,促進(jìn)公共服務(wù)均等化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化。
1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。進(jìn)一步完善省網(wǎng)上辦事大廳,融合利用政府和社會數(shù)據(jù)支撐網(wǎng)上辦事,促進(jìn)流程優(yōu)化、材料精簡,創(chuàng)新“一號申辦”、“協(xié)同聯(lián)辦”、“即辦件自動辦”等網(wǎng)上便民服務(wù)。推廣省網(wǎng)上辦事大廳手機(jī)版、企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個(gè)人網(wǎng)頁,分析辦事人特征、辦事歷史、事項(xiàng)關(guān)聯(lián)等數(shù)據(jù)規(guī)律,預(yù)判辦事需求,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)智慧化。2020年底前,建成覆蓋全省的省級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的網(wǎng)上辦事大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心)
2.推進(jìn)社保就業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。構(gòu)建人社綜合大數(shù)據(jù)平臺,提供全民參保精準(zhǔn)識別、高校畢業(yè)生就業(yè)精準(zhǔn)扶持等主動服務(wù)。建設(shè)以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的監(jiān)管監(jiān)控平臺,推進(jìn)社?;鹬悄鼙O(jiān)管、醫(yī)保智能審核、就業(yè)專項(xiàng)資金智能監(jiān)管和勞動用工智能監(jiān)管。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展政策仿真設(shè)計(jì)和試驗(yàn),對社會保險(xiǎn)、就業(yè)形勢、人力資源市場供求狀況、職業(yè)發(fā)展、薪資待遇等進(jìn)行分析研判。2020年底前,各級人社部門數(shù)據(jù)資源100%匯聚整合,與人口、地理、健康醫(yī)療、社會救助、稅務(wù)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,建成人社綜合大數(shù)據(jù)平臺。(省人力資源社會保障廳、民政廳、公安廳、國土資源廳、衛(wèi)生計(jì)生委、地稅局、國稅局、廣東保監(jiān)局)
3.推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺和大數(shù)據(jù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全全員人口、電子健康檔案、電子病歷等數(shù)據(jù)庫,打造覆蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、計(jì)劃生育和綜合管理的全民健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系,推進(jìn)分級診療和精準(zhǔn)醫(yī)療,引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源向基層下沉。2020年底前,實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)與人口、法人、空間地理、環(huán)境等數(shù)據(jù)共享,醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和健康等領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合應(yīng)用成效明顯。(省衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會保障廳、食品藥品監(jiān)管局、廣東保監(jiān)局)
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建立全省統(tǒng)一的“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)管理中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,推動農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營、資源環(huán)境、技術(shù)服務(wù)等方面的應(yīng)用。搭建氣象大數(shù)據(jù)平臺,建立公共安全氣象服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對重大氣象災(zāi)害信息的智能研判、靶向推送;建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng),強(qiáng)化氣象大數(shù)據(jù)在防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、旅游建筑、保險(xiǎn)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用;建立民生氣象普惠服務(wù)系統(tǒng),為公眾提供個(gè)性化互動氣象服務(wù)。2020年底前,建成氣象大數(shù)據(jù)平臺以及公共安全氣象、重點(diǎn)行業(yè)氣象和民生氣象普惠服務(wù)系統(tǒng)。(省農(nóng)業(yè)廳、氣象局、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、旅游局、“三防”辦、廣東保監(jiān)局)
5.推進(jìn)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)應(yīng)用。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段和視頻、圖片等形式,對精準(zhǔn)扶貧檔案實(shí)施準(zhǔn)確、動態(tài)管理。發(fā)揮扶貧工作組作用,在摸清低收入群體底數(shù)基礎(chǔ)上,整合利用民政、人社、衛(wèi)生計(jì)生、殘聯(lián)等部門信息資源,加快構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村低收入群體的大數(shù)據(jù)庫,為精準(zhǔn)扶貧提供數(shù)據(jù)支撐。2020年底前,建成全面覆蓋農(nóng)村低收入群體的大數(shù)據(jù)庫,建立農(nóng)村低收入群體社會保障體系,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障托底。(省委農(nóng)辦(扶貧辦)、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、民政廳、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生計(jì)生委、殘聯(lián))
6.推進(jìn)教育文化大數(shù)據(jù)應(yīng)用。完善教育管理和教育資源公共服務(wù)平臺,開發(fā)建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的教育管理信息系統(tǒng)和教學(xué)應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各類教育數(shù)據(jù)的匯聚共享。構(gòu)建文化傳播大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺,推進(jìn)版權(quán)、新媒體、廣播影視等文化產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)整合應(yīng)用。2020年底前,建成基于大數(shù)據(jù)的教育管理信息系統(tǒng)和教學(xué)應(yīng)用系統(tǒng),以及文化傳播大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺。(省教育廳、文化廳、新聞出版廣電局)
7.推進(jìn)交通旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)交通、旅游、公安、氣象、環(huán)保、通信等部門數(shù)據(jù)融合,通過物聯(lián)網(wǎng)、智能感知、大數(shù)據(jù)等技術(shù)加強(qiáng)對交通運(yùn)輸、旅游出行等信息的采集、整理、分析和應(yīng)用。開發(fā)“廣東交通”智能手機(jī)應(yīng)用軟件,為公眾提供交通資訊、政務(wù)公告等公共服務(wù)。2020年底前,珠江三角洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)對80%交通基礎(chǔ)設(shè)施的智能感知覆蓋,基本建成綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)中心。(省交通運(yùn)輸廳、旅游局、發(fā)展改革委、公安廳、環(huán)境保護(hù)廳、氣象局、通信管理局)
8.推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。以城鄉(xiāng)空間信息為基礎(chǔ),整合全省城鄉(xiāng)規(guī)劃成果數(shù)據(jù)、建設(shè)工程項(xiàng)目綜合管理數(shù)據(jù)、住房信息數(shù)據(jù)、住房公積金管理數(shù)據(jù)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)、工程質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)據(jù)、城市管理和行政執(zhí)法監(jiān)察數(shù)據(jù),以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人執(zhí)業(yè)資格等信息數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)庫,為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)精細(xì)化、智能化管理提供支撐。2020年底前,基本實(shí)現(xiàn)省市數(shù)據(jù)資源集中,初步建成智慧城鄉(xiāng)空間信息服務(wù)平臺。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
(五)開展行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
發(fā)揮企業(yè)主體作用,引導(dǎo)推動大數(shù)據(jù)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的深入應(yīng)用,促進(jìn)大數(shù)據(jù)與各行業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展,培育大數(shù)據(jù)新業(yè)態(tài)、新模式。
1.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。推進(jìn)電信、能源、金融、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的采集、整合、共享和利用,加速傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營管理方式變革、服務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系重構(gòu)。促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)中心綠色發(fā)展,提升數(shù)據(jù)中心能源使用效率。2020年底前,大數(shù)據(jù)在重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用取得明顯效果,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)順利推進(jìn),形成全國大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用的試點(diǎn)示范。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、金融辦)
2.促進(jìn)跨行業(yè)大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新。支持電信、金融、交通、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康等信息化基礎(chǔ)條件較好的領(lǐng)域率先開展跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用,支持企業(yè)利用政府和公共服務(wù)領(lǐng)域開放的數(shù)據(jù)開發(fā)新應(yīng)用、新服務(wù),重點(diǎn)培育互聯(lián)網(wǎng)金融、車聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療、智慧物流、分享經(jīng)濟(jì)、第三方數(shù)據(jù)服務(wù)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài)、新模式。支持大數(shù)據(jù)企業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)加強(qiáng)技術(shù)和資源對接,探索多元化合作運(yùn)營模式,推動大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。2020年底前,初步形成大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新生態(tài)圈。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、金融辦、人民銀行廣州分行、廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、廣東保監(jiān)局)
(六)開展制造業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
以智能制造為主攻方向,引導(dǎo)推動制造業(yè)大數(shù)據(jù)在產(chǎn)品全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用,促進(jìn)制造業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)核心軟件、工業(yè)云和智能服務(wù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展,培育“數(shù)據(jù)驅(qū)動”的制造新模式。
1.夯實(shí)制造業(yè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。建設(shè)面向智能制造單元、智能工廠及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的低延時(shí)、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),加快工業(yè)傳感器、射頻識別(RFID)、光通信器件等數(shù)據(jù)采集設(shè)備的部署和應(yīng)用,推動工業(yè)控制系統(tǒng)升級改造,匯聚傳感、控制、管理、運(yùn)營等多源數(shù)據(jù),提升產(chǎn)品、裝備、企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化水平。2020年底前,自動控制與感知、工業(yè)核心軟件、工業(yè)云和大數(shù)據(jù)平臺及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委)
2.開展制造業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范。支持制造業(yè)企業(yè)整合各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)資源,開展基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的創(chuàng)新業(yè)務(wù),重點(diǎn)圍繞智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化轉(zhuǎn)型等制造業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景,建設(shè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目并組織推廣,培育一批“數(shù)據(jù)工廠”,帶動大數(shù)據(jù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)、設(shè)備增值服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈全流程的應(yīng)用。2020年底前,建成一批引領(lǐng)全國的制造業(yè)大數(shù)據(jù)“燈塔式”試點(diǎn)示范項(xiàng)目,以及基于工業(yè)互聯(lián)的超高速無線局域網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委)
3.建設(shè)制造業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。在電子信息、智能裝備、汽車制造等優(yōu)勢制造業(yè)領(lǐng)域,支持制造業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、高校及科研院所、社會創(chuàng)客的“雙創(chuàng)”平臺。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),建設(shè)制造業(yè)公共服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,整合全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品、運(yùn)營等數(shù)據(jù),推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。2020年底前,建成10個(gè)左右“雙創(chuàng)”平臺示范項(xiàng)目、10個(gè)左右制造業(yè)細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域的公共服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳)
(七)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
發(fā)展大數(shù)據(jù)眾創(chuàng)空間,開放大數(shù)據(jù)平臺能力,鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動,積極培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài)。
1.發(fā)展大數(shù)據(jù)眾創(chuàng)空間。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)龍頭企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源,建設(shè)面向大數(shù)據(jù)創(chuàng)客的眾創(chuàng)空間和公共開發(fā)平臺,開展數(shù)據(jù)整理、挖掘、分析和應(yīng)用等方面的技術(shù)研發(fā),培育一批大數(shù)據(jù)創(chuàng)新型中小微企業(yè)。支持國家級、省級“雙創(chuàng)”示范基地和“雙創(chuàng)”空間建設(shè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺。2020年底前,建成10個(gè)左右大數(shù)據(jù)眾創(chuàng)空間,在孵創(chuàng)客和中小微企業(yè)數(shù)達(dá)500家以上。(省科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委)
2.推進(jìn)大數(shù)據(jù)平臺能力開放。依托政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺開放公共數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用接口,推動國家超級計(jì)算廣州中心、深圳中心開放高性能計(jì)算能力和云平臺能力,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)向創(chuàng)業(yè)者和中小微企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源、云平臺和計(jì)算能力。建立大數(shù)據(jù)創(chuàng)新資源試驗(yàn)床,為科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展基于大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用提供數(shù)據(jù)資源。2020年底前,形成3個(gè)左右?guī)有Ч@著的大數(shù)據(jù)平臺能力開放試點(diǎn)示范,催生形成一批新興業(yè)態(tài)企業(yè)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳)
3.開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。利用公共服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源,與龍頭企業(yè)合作組織開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)依托大數(shù)據(jù)眾創(chuàng)空間等平臺,開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,遴選和培育一批優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目。2020年底前,打造1-2個(gè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動品牌,大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委)
(八)促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,積極培育大數(shù)據(jù)骨干企業(yè),布局建設(shè)大數(shù)據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快構(gòu)建完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,打造具備全球競爭優(yōu)勢的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
1.推進(jìn)大數(shù)據(jù)社會化應(yīng)用。發(fā)揮大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)的技術(shù)、資源優(yōu)勢,按照合理布局、綠色節(jié)能、集約化原則建設(shè)企業(yè)數(shù)據(jù)中心,支持騰訊云數(shù)據(jù)中心、中國電信“亞太信息引擎”、聯(lián)通華南云數(shù)據(jù)中心(東莞松山湖)、世紀(jì)互聯(lián)云數(shù)據(jù)中心、廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心等大型綜合數(shù)據(jù)中心建設(shè),推動成為國家綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺與企業(yè)數(shù)據(jù)中心及行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺的協(xié)同對接,開展面向企業(yè)、公眾的數(shù)據(jù)服務(wù),滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和公眾生活需求。2020年底前,大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施逐步實(shí)現(xiàn)開放共享,企業(yè)及社會組織廣泛開展大數(shù)據(jù)社會化應(yīng)用。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、通信管理局)
2.加快大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施“云計(jì)算與大數(shù)據(jù)管理技術(shù)”重大科技專項(xiàng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、存儲、整理、分析、發(fā)掘、展現(xiàn)、應(yīng)用等領(lǐng)域技術(shù)和軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)突破深度學(xué)習(xí)、類腦計(jì)算、認(rèn)知計(jì)算、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等前沿關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)流程及數(shù)據(jù)應(yīng)用需求深度融合的大數(shù)據(jù)解決方案。實(shí)施“國家自然科學(xué)基金委員會-廣東省人民政府大數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心項(xiàng)目”,圍繞智慧城市建設(shè)開展智慧交通、地質(zhì)環(huán)境、智慧防災(zāi)、智慧金融、智慧教育等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。2020年底前,大數(shù)據(jù)關(guān)鍵共性技術(shù)取得重大突破,形成一批具有國際競爭力的大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品。(省科技廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委)
3.推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。分批建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)推進(jìn)廣州開發(fā)區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、深汕特別合作區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、廣東福能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中山美居智能制造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、江門“珠西數(shù)谷”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、肇慶大數(shù)據(jù)云服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、云浮云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園(云谷)等園區(qū)建設(shè)。遴選3-5個(gè)基礎(chǔ)條件好的地市開展省級大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。支持廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴、深汕特別合作區(qū)建設(shè)面向港澳和國際的大數(shù)據(jù)服務(wù)區(qū)。2020年底前,建成20個(gè)左右大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,爭創(chuàng)3-4個(gè)國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委)
4.引進(jìn)大數(shù)據(jù)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目。引進(jìn)培育一批具有核心競爭力的大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)各地市圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、終端制造、平臺構(gòu)建、應(yīng)用服務(wù)等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)開展精準(zhǔn)招商,集中資源引進(jìn)大數(shù)據(jù)龍頭項(xiàng)目。2020年底前,引進(jìn)和培育6家左右大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè),150家左右大數(shù)據(jù)服務(wù)、產(chǎn)品制造和應(yīng)用骨干企業(yè)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委)
5.建立健全大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)支撐體系。加快建設(shè)中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等國家大數(shù)據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家信息中心深圳大數(shù)據(jù)研究院。積極推進(jìn)省大數(shù)據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展成為國家級大數(shù)據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。進(jìn)一步提升國家超級計(jì)算廣州中心、深圳中心大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)水平。支持省、市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及技術(shù)等創(chuàng)新聯(lián)盟搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺。2020年底前,培育1-2家國家級大數(shù)據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,初步建立比較完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)支撐體系。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、通信管理局)
(九)促進(jìn)大數(shù)據(jù)要素流通。
統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)交易平臺建設(shè),培育規(guī)范有序的大數(shù)據(jù)要素流通交易市場,形成大數(shù)據(jù)流通、開發(fā)、應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。
1.建設(shè)大數(shù)據(jù)交易流通試點(diǎn)。依托省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)建設(shè)省大數(shù)據(jù)交易中心,探索建立大數(shù)據(jù)交易主體、交易平臺、交易模式方面的規(guī)則制度,形成大數(shù)據(jù)交易流通機(jī)制和規(guī)范程序。在廣州、深圳開展大數(shù)據(jù)市場交易標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化,推動從數(shù)據(jù)資產(chǎn)到數(shù)據(jù)貨幣或有價(jià)證券的轉(zhuǎn)化。2020年底前,省大數(shù)據(jù)交易中心成為華南地區(qū)重要的數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、金融辦)
2.建立大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,在重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)大數(shù)據(jù)采集、管理、共享、交易等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定實(shí)施。統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)編碼、格式標(biāo)準(zhǔn)、交換接口規(guī)范,研究制定一批基礎(chǔ)共性、重點(diǎn)應(yīng)用和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2020年底前,初步建立大數(shù)據(jù)地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、法制辦)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組框架下,建立健全省大數(shù)據(jù)發(fā)展部門間聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)及全省大數(shù)據(jù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,將試驗(yàn)區(qū)建設(shè)納入本地區(qū)、本單位總體工作部署,制定具體工作方案并組織實(shí)施。珠三角各市要結(jié)合實(shí)際,積極創(chuàng)建各具特色和優(yōu)勢的省級大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。各地、各有關(guān)部門推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況,于每年12月底前報(bào)送省大數(shù)據(jù)管理局,由該局匯總上報(bào)省政府。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、各有關(guān)部門,各地級以上市人民政府)
(二)優(yōu)化政策環(huán)境。
統(tǒng)籌用好省級工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金,支持試驗(yàn)區(qū)及示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮政府投資基金作用,引導(dǎo)社會資本設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,對大數(shù)據(jù)行業(yè)開展股權(quán)投資、創(chuàng)新投資,滿足大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展需求及重大應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)需求。對符合條件的大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園給予大型骨干企業(yè)、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園相關(guān)政策支持。(省財(cái)政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委)
(三)健全市場機(jī)制。
充分發(fā)揮市場主體作用,加快建立市場化的數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制,積極營造統(tǒng)一開放、競爭有序的大數(shù)據(jù)市場環(huán)境。研究制定省大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理?xiàng)l例,圍繞大數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動制定數(shù)據(jù)公開、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護(hù)等地方性法規(guī)。規(guī)范數(shù)據(jù)資源交易和流通,建立數(shù)據(jù)流引領(lǐng)其他要素跨區(qū)域、跨行業(yè)流通的良好機(jī)制。支持社會資本參與大數(shù)據(jù)公共服務(wù)體系建設(shè),培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用市場。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、法制辦、網(wǎng)信辦)
(四)強(qiáng)化安全保障。
研究推動網(wǎng)上信息保護(hù)立法工作,探索建立政府信息采集和管控、敏感數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)交換、個(gè)人隱私保護(hù)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制。明確大數(shù)據(jù)采集、使用、開放等環(huán)節(jié)涉及信息安全的范圍、要求和責(zé)任,形成記錄并歸檔,確保國家利益、社會安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息不受侵犯。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、法制辦、網(wǎng)信辦)
(五)引進(jìn)培育人才。
支持在粵高校設(shè)立數(shù)據(jù)科學(xué)和數(shù)據(jù)工程相關(guān)專業(yè),建立培養(yǎng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)I(yè)型人才和跨界復(fù)合型人才機(jī)制,培養(yǎng)數(shù)據(jù)分析師、數(shù)據(jù)咨詢師等專門人才。支持高校與企業(yè)聯(lián)合建立大數(shù)據(jù)教學(xué)實(shí)踐和實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)人才職業(yè)實(shí)踐技能培養(yǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)開展在職人員大數(shù)據(jù)技能培訓(xùn),培育大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新型人才。引進(jìn)和培養(yǎng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域高端領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì),吸引海外大數(shù)據(jù)高層次人才到我省就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。(省人力資源和社會保障廳、教育廳、科技廳)
(六)提升服務(wù)水平。
充分尊重企業(yè)和企業(yè)家的地位和作用,大力提升服務(wù)質(zhì)量和水平,細(xì)化、量化政策措施,制定相關(guān)配套政策,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,創(chuàng)造良好營商環(huán)境。每年舉辦大數(shù)據(jù)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展大型活動,成立廣東省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,為企業(yè)搭建交流合作和展示平臺。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳)
附件:珠江三角洲國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目表
全真版:廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)珠江三角洲國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案的通知