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政聲傳遞
李克強(qiáng)力促“多證合一”:一季度日均誕生市場(chǎng)主體4萬(wàn)戶(hù)
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在中國(guó)一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)正式出爐之前,國(guó)家工商總局公布的一組前瞻數(shù)據(jù)已經(jīng)“全線飄紅”。
數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,全國(guó)新登記市場(chǎng)主體359.8萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)19.5%,平均每天新登記4萬(wàn)戶(hù)。其中新登記企業(yè)125.5萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)18.0%,平均每天新登記企業(yè)1.4萬(wàn)戶(hù);新登記個(gè)體工商戶(hù)227.3萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)21%,與2015年增速12.8%、2016年增速5.7%相比,增長(zhǎng)速度明顯提升。
“根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)480萬(wàn)條相關(guān)信息及搜索行為數(shù)據(jù)約1億條分析,網(wǎng)民對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境的正面評(píng)價(jià)高達(dá)86.8%,比上年同期提高7.4個(gè)百分點(diǎn)?!眹?guó)家工商總局新聞發(fā)言人于法昌表示,“多證合一”改革最受好評(píng),滿(mǎn)意度高達(dá)99.5%?!熬W(wǎng)民普遍認(rèn)為,這有利于降低開(kāi)辦企業(yè)的制度性成本,減少民眾創(chuàng)業(yè)費(fèi)時(shí)費(fèi)力現(xiàn)象,提高了百姓投資創(chuàng)業(yè)熱情?!?/P>
(二)
今年3月的“兩會(huì)”記者會(huì)上,李克強(qiáng)總理曾總結(jié)了改革與“雙創(chuàng)”的關(guān)聯(lián):“‘雙創(chuàng)’可以說(shuō)是應(yīng)運(yùn)而生,在全球化、‘互聯(lián)網(wǎng)+’的時(shí)代,我們推動(dòng)‘放管服’改革,也促進(jìn)了‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新’?!?/P>
從本屆政府成立以來(lái)力推政府職能轉(zhuǎn)變和商事制度改革,到提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,總理基于簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”改革,正在給整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“加法”和市場(chǎng)“乘法”。過(guò)去3年多來(lái),中國(guó)每天平均新增市場(chǎng)主體超過(guò)4萬(wàn)個(gè)。這意味著,每年新出現(xiàn)1000多萬(wàn)市場(chǎng)主體。這一令許多外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人驚訝的數(shù)字,相當(dāng)于不少中型經(jīng)濟(jì)體中小微企業(yè)的總量。
國(guó)家工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從去年12月到今年3月,初創(chuàng)企業(yè)活躍度進(jìn)一步提升,“創(chuàng)業(yè)熱情指數(shù)”從不足200猛增至300左右?!半S著多證合一、兩證整合、企業(yè)注冊(cè)全程電子化等措施的推進(jìn),市場(chǎng)主體注冊(cè)數(shù)量再創(chuàng)新高。商事制度改革的紅利在持續(xù)釋放?!?/P>
(三)
阿里巴巴董事局主席馬云曾在一次公開(kāi)發(fā)言中表示,李克強(qiáng)總理提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,是對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)非常深刻的思考,解決的是“就業(yè)”和“創(chuàng)新”兩個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最重大的命題。
在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,中國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)連續(xù)4年超過(guò)1300萬(wàn)人,31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率更是連續(xù)多月保持低位。學(xué)界和分析機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為,在“雙創(chuàng)”浪潮中成立的千千萬(wàn)萬(wàn)中小微企業(yè),已經(jīng)成為中國(guó)就業(yè)最大的“吸納器”。
與此同時(shí),商事制度改革和“雙創(chuàng)”也帶來(lái)了全方位的外溢效應(yīng),點(diǎn)燃了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。今年一季度,建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)73.1%。制造業(yè)企業(yè)同比增長(zhǎng)25.4%,比上年同期提高13.4個(gè)百分點(diǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,教育、文化體育和娛樂(lè)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),仍是大眾創(chuàng)業(yè)的熱門(mén)行業(yè),同比增速分別為48.9%、29.1%、28.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),新登記高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)5308戶(hù),增長(zhǎng)14.8%。
李克強(qiáng)在今年的《政府工作報(bào)告》中提出,要繼續(xù)深化商事制度改革,實(shí)行多證合一,擴(kuò)大“證照分離”改革試點(diǎn)。他明確表示:“要持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地,市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力競(jìng)相迸發(fā)?!?/P>
這是一個(gè)再明確不過(guò)的信號(hào):中國(guó)政府正在堅(jiān)韌不拔做政府權(quán)力的“減”,以換取市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的“加”。(特約記者 儲(chǔ)思琮)