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文件通知
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的緊急通知汕住建通〔2017〕166號(hào)
瀏覽次數(shù)：17839各區(qū)縣住建局：
2017年6月5日凌晨1時(shí)左右，位于山東省臨沂市臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的臨沂金譽(yù)石化有限公司裝卸區(qū)一液化氣罐車，在裝卸作業(yè)過程中發(fā)生泄漏并引發(fā)爆炸火災(zāi)事故，事故造成10人死亡、多人受傷。7月2日10時(shí)許，貴州省黔西南州中石油天然氣輸氣管道晴隆沙子段，因近期持續(xù)強(qiáng)降雨引發(fā)邊坡下陷側(cè)滑，擠斷輸氣管道，引發(fā)泄漏燃爆，事故造成8人死亡，35人受傷。7月4日14時(shí)45分許，吉林省松原市寧江區(qū)繁華路巷路施工過程中造成燃?xì)庑孤細(xì)夤驹趽屝迺r(shí)發(fā)生爆炸，波及鄰近醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員和患者，事故共造成5人遇難，89人住院治療，其中14人重傷。根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展油氣輸送管道等重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的緊急通知(粵安辦明電[2017]13號(hào))》、《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的緊急通知(粵安辦[2017]73號(hào))》的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作緊急通知如下：
一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作
各區(qū)縣住建局要高度重視，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求上來，深刻吸取危險(xiǎn)化學(xué)品事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作，尤其是當(dāng)前，要以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的措施、最嚴(yán)的要求對(duì)特別防護(hù)期燃?xì)獍踩a(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行再排查梳理，落實(shí)事故預(yù)防措施，有效防范和遏制燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生，為黨的十九大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)燃?xì)獍踩C合治理
國(guó)務(wù)院和省政府部署開展為期3 年的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的治本之策，相關(guān)部門(單位)的工作職責(zé)及相關(guān)工作的時(shí)間表都已明確，但目前存在部分地區(qū)、部門(單位)間進(jìn)展不平衡、抓得不緊等問題。各區(qū)縣住建局要落實(shí)責(zé)任，按明確的任務(wù)、時(shí)間表，加快推進(jìn)燃?xì)獍踩C合治理各項(xiàng)工作的順利、有效開展。尤其是工作進(jìn)展較慢的地區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，加大工作力度、采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省政府的部署要求，認(rèn)真開展綜合治理工作，及時(shí)總結(jié)綜合治理工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并按要求將工作進(jìn)展情況報(bào)送市住建局。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
各區(qū)縣住建局要迅速組織力量對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的燃?xì)馄髽I(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，突出裝卸作業(yè)及相關(guān)裝置(設(shè)施)和動(dòng)火等特殊作業(yè)以及管道燃?xì)馐┕ぐ踩茸鳛闄z查重點(diǎn)，采取突擊檢查、暗查暗訪等方式進(jìn)行檢查，運(yùn)用法律賦予的罰款、停產(chǎn)、關(guān)閉、扣押等各類執(zhí)法手段，以嚴(yán)厲的限期整改、立案查處等監(jiān)管措施，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促使企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、事故隱患自查自治，堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)檢查“政府熱、企業(yè)冷”的錯(cuò)誤傾向;凡對(duì)存在重大安全事故隱患的應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉取締或停產(chǎn)整頓，對(duì)限期整改的要逐一復(fù)查落實(shí)“閉環(huán)管理”，震懾安全生產(chǎn)非法違法行為。各區(qū)縣住建局于7月20日前《油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查情況匯總表》(見附件)報(bào)送市住建局燃?xì)夤芾砜啤?
四、加大投入，推動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)開展安全技術(shù)改造
各區(qū)縣住建局要督促燃?xì)馄髽I(yè)加大安全技術(shù)裝備的投入，對(duì)存在隱患的設(shè)施設(shè)備，要限期進(jìn)行整改，消除安全隱患。同時(shí)，要采用先進(jìn)安全可靠的技術(shù)裝備，不斷改進(jìn)工藝技術(shù)，淘汰陳舊老化、危及安全的設(shè)施設(shè)備和工藝。在燃?xì)獠圮嚦溲b環(huán)節(jié)，積極主動(dòng)地推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液化石油氣、液化天然氣等燃?xì)?。要參照《?guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三(2014) 94號(hào)), 落實(shí)預(yù)防和控制泄漏的有效措施，防止和減少由泄漏引起的事故，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
五、加強(qiáng)防范，認(rèn)真落實(shí)高溫雷雨季節(jié)安全預(yù)防措施
各區(qū)縣住建局要督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施溫度、壓力等參數(shù)的監(jiān)控和防雷設(shè)施檢查，有針對(duì)性地采取防水、防潮、降溫、防雷等措施，并做好職工高溫季節(jié)防暑防中毒工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。
點(diǎn)擊下載附件：油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查情況匯總表
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局