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各地級(jí)以上市人民政府，省有關(guān)單位：

《落實(shí)國(guó)家廣播電視總局 廣東省人民政府〈推動(dòng)廣東省4K超高清電視應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作備忘錄〉工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向省新聞出版廣電局反映。

省府辦公廳

2018年4月25日

落實(shí)國(guó)家廣播電視總局 廣東省人民政府

《推動(dòng)廣東省4K超高清電視應(yīng)用與

產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作備忘錄》工作方案

為認(rèn)真落實(shí)《推動(dòng)廣東省4K超高清電視應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作備忘錄》(以下簡(jiǎn)稱《合作備忘錄》)，加快推動(dòng)我省4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，廣東省人民政府和國(guó)家廣播電視總局共同推進(jìn)全國(guó)4K超高清應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效，將廣東省打造成以促進(jìn)4K超高清電視應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的全國(guó)廣播影視產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)田和示范區(qū)，為全國(guó)4K超高清電視發(fā)展和廣播影視業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積累經(jīng)驗(yàn)、探索路徑。

2018年底前，廣東廣播電視臺(tái)正式開通1個(gè)4K超高清頻道，全省4K節(jié)目提供總量達(dá)8000小時(shí)，其中符合高動(dòng)態(tài)范圍(HDR)、50幀技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的4K節(jié)目提供量達(dá)1000小時(shí)。4K機(jī)頂盒用戶達(dá)1000萬戶，其中支持HDR、50幀以上的機(jī)頂盒用戶達(dá)60萬戶，支持視頻編碼壓縮標(biāo)準(zhǔn)(AVS2)的機(jī)頂盒用戶達(dá)3萬戶。

2019年底前，全省4K超高清節(jié)目?jī)?chǔ)備超過10000小時(shí)，其中符合HDR、50幀技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的4K節(jié)目提供量達(dá)2000小時(shí)。4K電視用戶超1500萬戶，其中支持HDR、50幀以上的機(jī)頂盒用戶達(dá)300萬戶，支持AVS2的機(jī)頂盒用戶達(dá)30萬戶。

2020年底前，4K超高清節(jié)目?jī)?chǔ)備超過12000小時(shí)，其中符合HDR、50幀技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的4K節(jié)目提供量達(dá)3000小時(shí)。全省4K電視用戶超2000萬戶，其中支持HDR、50幀以上的機(jī)頂盒用戶達(dá)600萬戶，支持AVS2的機(jī)頂盒用戶達(dá)500萬戶，實(shí)現(xiàn)全省70%以上用戶可接收收看4K電視節(jié)目。探索提供8K節(jié)目服務(wù)。

二、主要任務(wù)

(一)推進(jìn)4K標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。成立4K/8K超高清電視標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)AVS2、HDR、三維音效(3DAudio)、智能電視操作系統(tǒng)(TVOS)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，支持我省相關(guān)企業(yè)積極參與4K/8K超高清電視、4K電影和家庭智能網(wǎng)關(guān)等新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的起草、制定、測(cè)試、推廣和應(yīng)用，引導(dǎo)省內(nèi)各傳輸運(yùn)營(yíng)商、電視機(jī)生產(chǎn)廠商、機(jī)頂盒生產(chǎn)廠商、芯片制造商全面適配應(yīng)用上述標(biāo)準(zhǔn)。開展8K技術(shù)應(yīng)用和節(jié)目服務(wù)的前期研究。(省新聞出版廣電局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、質(zhì)監(jiān)局，省通信管理局，省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、廣州市廣播電視臺(tái)、廣州珠江數(shù)碼集團(tuán)股份有限公司)

(二)加快4K超高清電視頻道建設(shè)。協(xié)調(diào)推動(dòng)國(guó)家廣播電視總局批復(fù)廣東廣播電視臺(tái)開辦4K超高清頻道。2018年底前，完成頻道審批、頻道設(shè)備改造、頻道節(jié)目和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)組建等工作。2020年底前，爭(zhēng)取推動(dòng)我省廣播電視播出機(jī)構(gòu)再開通1個(gè)4K超高清電視直播頻道和4個(gè)4K/8K節(jié)目視頻點(diǎn)播專區(qū)。(省新聞出版廣電局，廣東廣播電視臺(tái)、廣州市廣播電視臺(tái)、深圳廣播影視集團(tuán)、中山廣播電視臺(tái)、省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、廣州珠江數(shù)碼集團(tuán)股份有限公司、深圳市天威視訊股份有限公司、廣東南方新媒體股份有限公司)

(三)打造廣東4K影視內(nèi)容制作中心。支持建立省4K電視節(jié)目和電影“雙創(chuàng)中心”，由廣東廣播電視臺(tái)牽頭組建省4K電視節(jié)目創(chuàng)作中心，由珠江電影集團(tuán)有限公司牽頭建立省4K電影創(chuàng)作中心，推動(dòng)超高清節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播分發(fā)、交易運(yùn)營(yíng)，有效解決4K節(jié)目源供給不足問題。支持廣州市廣播電視臺(tái)利用現(xiàn)有園區(qū)優(yōu)勢(shì)建設(shè)全省首個(gè)4K內(nèi)容生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，吸引國(guó)內(nèi)外高端影視生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)及各類內(nèi)容創(chuàng)意高端人才，打造國(guó)際化的4K內(nèi)容產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地。(省新聞出版廣電局，廣東廣播電視臺(tái)、省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、珠江電影集團(tuán)有限公司、廣州市廣播電視臺(tái)、影視制作機(jī)構(gòu)等)

(四)推動(dòng)4K節(jié)目?jī)?nèi)容版權(quán)交易等平臺(tái)建設(shè)。利用中國(guó)(廣州)國(guó)際紀(jì)錄片節(jié)、中國(guó)國(guó)際影視動(dòng)漫版權(quán)保護(hù)和貿(mào)易博覽會(huì)、中國(guó)(深圳)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、中國(guó)(深圳)國(guó)際電視劇交易會(huì)、香港國(guó)際影視展等節(jié)展會(huì)議，做大做強(qiáng)4K節(jié)目?jī)?nèi)容版權(quán)交易平臺(tái)。加快全省有線電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視等用戶收視行為大數(shù)據(jù)分析交互平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)我省媒體大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(省新聞出版廣電局、文化廳，廣東廣播電視臺(tái)、省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、廣東南方新媒體股份有限公司)

(五)加快三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。建設(shè)完善廣電IPTV集成播控平臺(tái)，加強(qiáng)與電信企業(yè)IPTV傳輸系統(tǒng)的合作，創(chuàng)新在內(nèi)容運(yùn)營(yíng)模式，打通手機(jī)屏與電視屏之間的應(yīng)用。推動(dòng)省內(nèi)廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)獲得基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)和IP電話業(yè)務(wù)等雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，以及寬帶接入網(wǎng)試點(diǎn)業(yè)務(wù)、CDN、IDC等增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，率先在省內(nèi)落實(shí)廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)與基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)之間的互聯(lián)互通和合理網(wǎng)間結(jié)算。加快推進(jìn)智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。(省新聞出版廣電局、經(jīng)濟(jì)和信息化委，省通信管理局，中國(guó)電信廣東分公司、中國(guó)移動(dòng)廣東公司、中國(guó)聯(lián)通廣東省分公司、廣東南方新媒體股份有限公司、廣州珠江數(shù)碼集團(tuán)股份有限公司)

(六)加快全省電視高清化進(jìn)程。各地結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)扶持政策，推進(jìn)廣播電視臺(tái)高清制播系統(tǒng)建設(shè)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全省電視制播、傳輸系統(tǒng)、接收終端高清化。(各地級(jí)以上市人民政府，省新聞出版廣電局、經(jīng)濟(jì)和信息化委，省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、廣東南方新媒體股份有限公司)

(七)推動(dòng)4K智能電視終端(含一體機(jī))應(yīng)用。推動(dòng)基于有線電視、IPTV等業(yè)務(wù)的4K智能電視接收終端(包括電視一體機(jī))應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，在廣州、深圳、惠州等市推進(jìn)智慧家庭、智慧社區(qū)和智慧城市應(yīng)用試點(diǎn)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、新聞出版廣電局)

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省開展新數(shù)字家庭行動(dòng)推動(dòng)4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與國(guó)家廣播電視總局的溝通對(duì)接，及時(shí)研究解決落實(shí)《合作備忘錄》過程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。省各有關(guān)單位要按照任務(wù)分工，明確扶持政策，細(xì)化配套措施。(省新聞出版廣電局、經(jīng)濟(jì)和信息化委，省通信管理局等)

(二)強(qiáng)化政策落實(shí)。深入落實(shí)我省《開展新數(shù)字家庭行動(dòng)推動(dòng)4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干扶持政策(2017-2020年)》及打造全國(guó)4K超高清電視工作試點(diǎn)省份有關(guān)政策，對(duì)4K超高清電視內(nèi)容制作、節(jié)目編播、網(wǎng)絡(luò)傳輸、接收終端、技術(shù)研發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予必要資金支持。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、新聞出版廣電局，廣東廣播電視臺(tái)、省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、廣東南方新媒體股份有限公司)

(三)強(qiáng)化督查督辦。省新聞出版廣電局要加強(qiáng)對(duì)各地、各部門落實(shí)《合作備忘錄》各項(xiàng)工作的督促指導(dǎo)和督查評(píng)估，于每年12月底前匯總?cè)÷鋵?shí)情況上報(bào)省人民政府。(省新聞出版廣電局)

附件：重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度安排表

附件：重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度安排表