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文件通知
汕頭市住建局關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月” 全市建筑工程施工安全檢查 “回頭看”的通知汕住建通〔2018〕210號(hào)
瀏覽次數(shù)：2095各區(qū)縣、高新區(qū)、保稅區(qū)、海灣新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，市安監(jiān)總站，各有關(guān)單位：
根據(jù)《汕頭市住建局關(guān)于印發(fā)2018年汕頭市建筑施工“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)方案的通知》（汕住建〔2018〕41號(hào)）安排和局領(lǐng)導(dǎo)指示，按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，我局決定于6月25日起開展以建筑起重機(jī)械、腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的全市建筑工程施工安全檢查督查?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、督查時(shí)間
2018年6月25日-29日。
二、督查對(duì)象
龍湖、金平、澄海區(qū)部分在建房屋市政工程項(xiàng)目，以及5月14日至18日全市建筑工程施工安全檢查督查中市直受檢項(xiàng)目。
三、督查內(nèi)容
（一）檢查存在問題落實(shí)情況。檢查《汕頭市住建局關(guān)于開展房屋市政工程施工安全檢查督查情況的通報(bào)》（汕住建〔2018〕57號(hào)）發(fā)出后，各項(xiàng)目是否對(duì)《通報(bào)》中提出的存在問題舉一反三，進(jìn)行檢查整改。
（二）安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包，鋼管扣件租賃，建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到崗履職和安全責(zé)任落實(shí)情況;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員和保障安全生產(chǎn)投入情況；安全教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)措施制度、安全檢查制度、衛(wèi)生防疫制度、技術(shù)交底制度、事故報(bào)告制度等管理制度的制定和落實(shí)情況。
（三）安全管理從業(yè)人員持證上崗情況。施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員持有安全生產(chǎn)考核合格證書情況；建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（四）安全專項(xiàng)施工方案管理情況。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位開展專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況；監(jiān)理單位開展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況；建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供清單情況。
（五）深基坑工程安全管理情況。深基坑（槽）開挖的防護(hù)情況，包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等；深基坑（槽）和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護(hù)、降（排）水、放坡、安全監(jiān)測(cè)等。
（六）模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收，使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
（七）起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案（注銷）、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械設(shè)備專職管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相關(guān)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證情況。
（八）腳手架安全管理情況?，F(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)按方案和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的執(zhí)行情況，特別是立桿間距、掃地桿和縱橫向水平桿設(shè)置以及剪刀撐和剛性連墻點(diǎn)等強(qiáng)制性要求的落實(shí)情況，施工、監(jiān)理等單位對(duì)腳手架檢查、驗(yàn)收情況。
（九）防高空墜落安全管理情況。針對(duì)洞口、腳手架、懸空高處作業(yè)、踩破輕型屋面、拆除工作、登高過程、屋面沿口、龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)、臨邊等不同作業(yè)環(huán)節(jié)、現(xiàn)場(chǎng)不同部位、各專業(yè)工種可能面臨的高墜風(fēng)險(xiǎn)，完善各項(xiàng)防護(hù)措施及管理措施情況。
（十）消防安全管理情況。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、倉庫、活動(dòng)板房等重點(diǎn)部位的消防安全措施落實(shí)情況；消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道設(shè)置情況；施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理、動(dòng)火審批情況以及電焊等明火作業(yè)的防火措施。
（十一）汛期安全防范情況。建立汛期值班、險(xiǎn)情報(bào)送制度和制定汛期防范措施和應(yīng)急預(yù)案等情況；房屋市政工程臨時(shí)工棚是否搭設(shè)在受洪水侵襲、雨水浸泡、山體滑坡、泥石流威脅等地勢(shì)較低的危險(xiǎn)區(qū)域；工地現(xiàn)場(chǎng)的防澇排水設(shè)施、機(jī)電設(shè)備是否處于正常工作狀態(tài)；基坑邊特別是開挖的市政管道溝渠周邊堆置土方、料具、施工機(jī)械等荷載是否符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求情況;基坑工程變形監(jiān)測(cè)情況；施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械、腳手架、模板支撐體系、卸料平臺(tái)、臨時(shí)用電等汛期安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。
（十二）隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目企業(yè)主體安全隱患排查治理制度建設(shè)和事故隱患整改“五落實(shí)”情況；隱患排查臺(tái)賬記錄情況；開展安全隱患自查自糾自報(bào)，實(shí)行整改閉環(huán)管理情況。
四、督查程序和方式
（一）書面聽取受檢區(qū)（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的工作匯報(bào)。
（二）抽取在建工程項(xiàng)目，查閱有關(guān)資料，現(xiàn)場(chǎng)檢查。
（三）檢查完成后，對(duì)存在較大安全隱患的，檢查組將下發(fā)整改通知書或執(zhí)法建議書;情節(jié)嚴(yán)重的，將下發(fā)停工通知書，并責(zé)令有關(guān)單位對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)隱患整改的責(zé)任人，限期完成整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)行為，將嚴(yán)格按照“四不放過”原則，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2018年6月19日