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政聲傳遞
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作的通知粵辦函〔2018〕225號(hào)
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕10號(hào))，加快推進(jìn)我省社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：
一、明確公開(kāi)范圍
以脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)救助和社會(huì)福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害事故救援、公共文化體育等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)為重點(diǎn)，對(duì)社會(huì)高度關(guān)注、公益色彩濃厚的社會(huì)公益事業(yè)決策、管理、服務(wù)、執(zhí)行、結(jié)果等相關(guān)信息，除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定的外，原則上一律納入公開(kāi)范圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確公開(kāi)重點(diǎn)，梳理細(xì)化公開(kāi)事項(xiàng)，不斷擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍，主動(dòng)、全面、及時(shí)公開(kāi)相關(guān)政府信息。同時(shí)要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)有關(guān)公共企事業(yè)單位、慈善組織如實(shí)公開(kāi)社會(huì)公益事業(yè)信息。
二、細(xì)化具體措施
各地、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本地實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，明確提出公開(kāi)工作目標(biāo)和具體措施，確保社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)。省有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)權(quán)限，分別承擔(dān)國(guó)辦發(fā)〔2018〕10號(hào)文所列7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)公益事業(yè)信息公開(kāi)相關(guān)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化明確信息公開(kāi)的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序，并納入主動(dòng)公開(kāi)目錄清單。其中，脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域由省扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)，社會(huì)救助和社會(huì)福利領(lǐng)域由省民政會(huì)同教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)負(fù)責(zé)，教育領(lǐng)域由省教育部門(mén)負(fù)責(zé)，基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域由省衛(wèi)生計(jì)生會(huì)同食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)，環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域由省環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)，災(zāi)害事故救援領(lǐng)域由省民政、衛(wèi)生計(jì)生、安全監(jiān)管部門(mén)分別牽頭會(huì)省氣象等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，公共文化體育領(lǐng)域由省文化、體育部門(mén)負(fù)責(zé)。上述省有關(guān)單位要參照本通知下發(fā)的模板(見(jiàn)附件)，抓緊制定本系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的具體工作方案，并于本通知下發(fā)之日起三個(gè)月內(nèi)報(bào)省府辦公廳備案，同時(shí)將工作方案在本單位門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
三、加強(qiáng)基層政務(wù)公開(kāi)
各地、各有關(guān)部門(mén)要準(zhǔn)確把握社會(huì)公益事業(yè)服務(wù)基層和特定群體的特點(diǎn)，不斷提升社會(huì)公益事業(yè)透明度，以公開(kāi)促規(guī)范、促服務(wù)、促治理，推動(dòng)共建共治共享，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，探索形成符合基層實(shí)際的社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)新媒體、手機(jī)短信、宣傳手冊(cè)等多種載體和方式，及時(shí)歸集發(fā)布和精準(zhǔn)推送社會(huì)公益事業(yè)各類信息，提升信息覆蓋面、到達(dá)率。同時(shí)要做好政策解讀引導(dǎo)和輿情監(jiān)測(cè)處置相關(guān)工作，確保不失聲、不缺位。
四、加強(qiáng)考核評(píng)估
將社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況納入政務(wù)公開(kāi)工作績(jī)效考核范圍，定期進(jìn)行抽查、檢查，并引入第三方評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)公開(kāi)工作取得實(shí)效。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)所監(jiān)管的公共企事業(yè)單位、慈善組織信息公開(kāi)工作情況組織開(kāi)展評(píng)估。省政府將對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)工作落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)信息公開(kāi)工作落實(shí)好的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)落實(shí)不到位的，予以通報(bào)批評(píng)。省有關(guān)部門(mén)每年2月底前要將本領(lǐng)域上一年度工作進(jìn)展情況報(bào)省府辦公廳，并在政府信息公開(kāi)年度報(bào)告中公布。
附件：工作方案模板
省府辦公廳
2018年6月14日
附件
工作方案模板
XX單位關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域
政府信息公開(kāi)的工作方案
描述制定方案的目的、意義和依據(jù)，結(jié)合本單位、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定本方案。
一、現(xiàn)狀分析及思路目標(biāo)
對(duì)標(biāo)國(guó)辦發(fā)〔2018〕10號(hào)文要求，分析本單位、本系統(tǒng)目前已經(jīng)開(kāi)展相關(guān)工作的情況、存在的問(wèn)題。以問(wèn)題為導(dǎo)向，提出推進(jìn)本單位、本系統(tǒng)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的總體思路、目標(biāo)和原則。
二、主要任務(wù)及具體措施
對(duì)照國(guó)辦發(fā)〔2018〕10號(hào)文要求重點(diǎn)公開(kāi)的7個(gè)領(lǐng)域信息，以及對(duì)決策、管理、服務(wù)、執(zhí)行、結(jié)果等信息公開(kāi)內(nèi)容的具體要求，明確本單位、本系統(tǒng)應(yīng)重點(diǎn)公開(kāi)的社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息，并進(jìn)一步細(xì)化與本單位、本系統(tǒng)職責(zé)權(quán)限相關(guān)的公開(kāi)事項(xiàng)，明確每一類信息的公開(kāi)主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序等;其他相關(guān)任務(wù)，如建設(shè)集約化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、加強(qiáng)基層政務(wù)公開(kāi)、推動(dòng)有關(guān)公共企事業(yè)單位和慈善組織公開(kāi)社會(huì)公益事業(yè)信息等。結(jié)合實(shí)際提出完成上述任務(wù)的具體要求和責(zé)任分工。
三、組織保障和監(jiān)督考核
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全本單位、本系統(tǒng)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制;以結(jié)果為導(dǎo)向加大考核力度，組織開(kāi)展相關(guān)評(píng)估，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道;完善監(jiān)管措施，對(duì)本系統(tǒng)政府部門(mén)和所監(jiān)管的公共企事業(yè)單位、慈善組織落實(shí)本方案情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，接受社會(huì)監(jiān)督;其他相關(guān)保障措施。