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政聲傳遞

切實降低企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān), 李克強(qiáng)嚴(yán)令政府要說到做到
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3月26日的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強(qiáng)總理在部署降低社會保險費率時明確強(qiáng)調(diào),必須做到“兩個不得一個務(wù)必”的要求。

“各地不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負(fù)擔(dān)的做法,不得自行對歷史欠費進(jìn)行集中清繳。今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降?!笨偫碚f。

在今年《政府工作報告》和總理記者會上,李克強(qiáng)提出要明顯降低企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān),從5月1日起各地可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從原規(guī)定的20%降至16%。3月26日的國務(wù)院常務(wù)會議首個議題,就是落實降低社會保險費率部署,明確具體配套措施。

“今天出臺的措施必須保證做到一條:企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)要切實減輕?!笨偫碚f,“市場主體對降低社保費率有強(qiáng)烈呼聲,我們既然順應(yīng)民意、承諾明顯降低企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān),那就要‘說到做到’,讓市場主體真正有獲得感。決不能只考慮‘部門利益’、局部利益,因小失大?!?

今年中央政府除剛性和重點支出外,其他支出要壓減10%,地方政府也要主動挖潛

李克強(qiáng)表示,今年全年要減輕企業(yè)稅收和社保繳費負(fù)擔(dān)近2萬億元,但我們沒有大規(guī)模增加赤字,也沒有放松銀根,而是下定決心動政府自身利益,既要動“存量”,又要動“增量”。

“要把政府一些不必要的花銷砍掉,把政府一般性支出堅決壓下來。今年中央政府除剛性和重點支出外,其他支出要壓減10%,地方政府也要主動挖潛,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),多渠道盤活各類資金和資產(chǎn)?!笨偫碚f,“有的省份社保支付看似壓力大,但翻開這些政府的賬本看看,擁有的樓堂館所等資產(chǎn)、沉淀資金,‘家底’厚著呢。為了人民的利益,這方面的‘奶酪’該動的就要動,多措并舉激發(fā)市場主體活力?!?

李克強(qiáng)說,中國的企業(yè)名義費率負(fù)擔(dān)在全世界處于中等水平。但一些地方各種各樣名目繁多的收費還是很多,成了頑癥。

他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前面臨新的經(jīng)濟(jì)下行壓力,各地方各部門要共同努力、通力合作,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),促進(jìn)就業(yè)增加、群眾收入增長,切實穩(wěn)定市場預(yù)期。

這既關(guān)系市場活力,更關(guān)系政府公信力。這一“仗”一定要打贏

當(dāng)天會議決定,一是核定調(diào)低社保繳費基數(shù)。各地由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資,改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計算的全口徑就業(yè)人員平均工資,核定繳費基數(shù)上下限,使繳費基數(shù)降低。個體工商戶和靈活就業(yè)人員可在本省平均工資60%—300%之間自愿選擇繳費基數(shù)。二是將階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策再延長一年,至2020年4月底。其中,工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)可將現(xiàn)行費率再下調(diào)20%,可支付月數(shù)在24個月以上的可下調(diào)50%。

李克強(qiáng)明確要求,小微企業(yè)規(guī)模雖然不大,但吸納了大多數(shù)的就業(yè),首先要確保它們的實際繳費負(fù)擔(dān)切實減輕。他同時強(qiáng)調(diào),要加快推進(jìn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌改革,繼續(xù)提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例、劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;?。

總理說,本次降低社保費率要確保企業(yè)特別是小微企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降,確保職工社保待遇不受影響、養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

“現(xiàn)在最要緊的一條是:政府要割自己的肉,讓利群眾和市場主體,切實做到減稅降費?!崩羁藦?qiáng)說,“這既關(guān)系市場活力,更關(guān)系政府公信力。這一‘仗’一定要打贏!”