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各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)主管部門，市質(zhì)安中心，各有關(guān)單位：

      當(dāng)前，風(fēng)高物燥，正值歲末年初，部分企業(yè)搶工期、搶任務(wù)意愿強烈，安全生產(chǎn)管理容易出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。為進一步加強我市建筑施工安全管理，根據(jù)《汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進一步加強建筑施工安全管理的緊急通知》的工作部署，市住建局組織督查組于2020年12月3日至17日對全市在建房屋市政工程項目進行安全隱患排查督查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：

      一、總體情況

      本次排查結(jié)合使用方案編制、安全技術(shù)交底、防墜物安全技術(shù)措施等內(nèi)容，對臨街在建項目的塔吊、基坑工程、高支模、腳手架、防護棚、工程周邊外電架空線等進行檢查，共計排查檢查81個市管項目，10個區(qū)縣項目，發(fā)現(xiàn)安全隱患186條，對相關(guān)單位發(fā)出限期整改通知書53份，建設(shè)工程執(zhí)法建議書1份，對項目參建單位約談1次，對相關(guān)項目施工、監(jiān)理單位及相關(guān)人員記分扣分。

      二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

      （一）基坑工程

      正在進行作業(yè)的深基坑工程，基本有經(jīng)過專家論證，部分項目正待專家論證，現(xiàn)場檢查基本符合要求，但部分基坑臨邊防護不規(guī)范，基坑邊堆土較多。

      （二）腳手架

      腳手架搭設(shè)方案、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底、防止墜物傷人的防護措施基本到位，但部分項目腳手架方案與現(xiàn)場不符，腳手架拆除警示及警戒線設(shè)置不嚴(yán)密，外腳手架卸載拉環(huán)設(shè)置不規(guī)范，局部防護不嚴(yán)密。

      （三）高大模板

      高大模板工程，均有專家論證，但個別項目存在材質(zhì)不符合要求，縱橫向剪刀撐設(shè)置欠缺，立桿變形或自由度偏大，縱橫向局部未聯(lián)通。

      （四）塔吊

      項目塔吊產(chǎn)權(quán)登記、初次安裝登記、使用登記基本符合要求，但部分項目防碰撞方案未按規(guī)定進行技術(shù)交底，個別項目全部塔吊使用證過期仍繼續(xù)使用，指揮司索人員配置不足，塔吊存在起重臂末端障礙燈缺失、操作手柄零位自鎖失效、駕駛室內(nèi)照明失效，防脫裝置缺失，部分基礎(chǔ)螺栓不緊固，部分標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓松動。

      （五）防護棚

      部分臨街在建項目未搭設(shè)防護棚，部分項目防護棚搭設(shè)長度不符合要求，部分作業(yè)區(qū)防護棚搭設(shè)不規(guī)范，部分立網(wǎng)被拆除兼做通道。

      （六）特種作業(yè)人員持證上崗

      特種作業(yè)人員均有持證上崗，但部分項目塔吊、汽車吊、龍門架司索特種作業(yè)人員配備不足，部分項目未對特種作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，部分司索人員安全意識及專業(yè)知識儲備不足。

      （七）高處作業(yè)

      部分項目高處作業(yè)防護裝備使用不規(guī)范，個別吊籃作業(yè)區(qū)地面未設(shè)嚴(yán)密警戒線，部分頂板、橋面臨邊防護不規(guī)范。

      （八）工程（含腳手架）周邊與外電架空線

      工程（含腳手架）周邊與外電架空線路距離基本符合要求，但部分項目臨時用電電纜架設(shè)不規(guī)范。

      （九）其他問題

      部分項目施工作業(yè)面材料堆放凌亂，施工通道不通暢，個別臨邊洞口防護不嚴(yán)密，電梯立面防護不規(guī)范，安全通道設(shè)置不規(guī)范，施工臨時用電電線不符合要求，電箱擺放不規(guī)范。

      三、下一步工作措施

      1.各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)主管部門、市質(zhì)安中心、參建各方主體要針對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，全面排查，制訂整改措施，認真落實整改，切實消除安全隱患。

      2.各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)主管部門、市質(zhì)安中心、參建各方主體要嚴(yán)格落實危險性較大的分部分項工程“六不施工要求”，繼續(xù)突出建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程專項整治，持續(xù)深入開展安全隱患大排查大整治。

      3.各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)主管部門、市質(zhì)安中心要督促企業(yè)壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

      4.各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)主管部門、市質(zhì)安中心要結(jié)合所屬項目的實際情況，進一步開展安全監(jiān)管執(zhí)法。對監(jiān)督執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)條件不達標(biāo)的項目，一律要依法依規(guī)嚴(yán)格處罰。

       汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局            

  2020年12月25日