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文件通知

關(guān)于汕頭市建筑施工安全生產(chǎn)檢查情況的通報
汕府建[2005]115號
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各區(qū)縣建設(shè)局,各施工、監(jiān)理企業(yè):

  根據(jù)《關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)專項檢查的通知》(汕府建[2005]82號)和《關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(汕府建通[2005]57號)精神,我局于6月21日至24日組織檢查了部分在建工程的安全生產(chǎn)情況,現(xiàn)將檢查情況通報如下:

  一、基本情況

  這次檢查是在各施工、監(jiān)理企業(yè)進行全面自查自糾,各區(qū)縣建設(shè)局、各安監(jiān)機構(gòu)全面督查的基礎(chǔ)上,以隨機抽查的形式進行的,共檢查了23家施工企業(yè)的24項在建工程。檢查內(nèi)容為《汕頭市建筑施工安全生產(chǎn)自查自糾情況表》(汕府建通[2005]57號文附件)所列的12項內(nèi)容,其中臨工宿舍安全、消防安全、落實應(yīng)急救援措施為檢查的重點。這次檢查共發(fā)出整改通知書9份。

  二、主要存在問題

 ?。ㄒ唬┐蟛糠止さ氐募w宿舍、廚房設(shè)施簡陋,安全衛(wèi)生條件差。有的工地把集體宿舍設(shè)在尚未竣工的建筑物內(nèi);不少工地對集體宿舍疏于管理,采用統(tǒng)鋪、設(shè)置包廂、堆放工具雜物,甚至還存在采用裸露的電熱鐵燒水(花園商住樓工地)和采用油氈紙圍擋(東興廠房工地)的現(xiàn)象;有的工地廚房與廁所緊密相連,只有半墻之隔(升寶腦血管醫(yī)務(wù)大樓、東興廠房工地等),衛(wèi)生狀況很差。

 ?。ǘ┪茨苷J真制訂工地應(yīng)急預(yù)案。大部分應(yīng)急預(yù)案針對性、可操作性較差,部分企業(yè)馬虎應(yīng)付,凱逸家園、富力公司廠房等工地甚至沒有制訂應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案明顯不切合實際。

  (三)消防設(shè)施不足。多數(shù)工地滅火器材偏少,有的工地沒有按規(guī)范要求配套臨時消防水源。其中英美園工地幾乎沒有滅火器材。

 ?。ㄋ模┚旨芪锪咸嵘龣C、外腳手架、施工用電等部位的安全通病依然存在,安全防護水平有的工地有所下降。

 ?。ㄎ澹┏魏^(qū)有的工程沒有按規(guī)定實行強制監(jiān)理。

  各項目存在的主要問題詳見附表。

  三、表揚與處罰

  1、匯翠時代花園二期、銀都翠苑等2個工地場容場貌清潔整齊有序,安全生產(chǎn)措施比較落實,整體情況較好,予以通報表揚。

  2、花園商住樓、凱逸家園、東興公司廠房、澄海英美園等4個工地安全生產(chǎn)措施不落實,現(xiàn)場安全隱患較多,予以通報批評,并對其項目經(jīng)理和項目總監(jiān)分別實施扣5分、3分處罰。

  3、金豐華庭、龍華印務(wù)公司廠房、中廣金碧工藝公司廠房、新景花園等4個工地也存在較多問題,陵海路與新陵路東南轉(zhuǎn)角危改片住宅工地未經(jīng)批準采用竹腳手架,決定對上述工程的項目經(jīng)理和項目總監(jiān)分別實施扣3分、2分處罰。

  4、以上扣分結(jié)果同時在“汕頭建設(shè)網(wǎng)-不良行為記錄”欄公布。一年內(nèi)被扣分累計達到5分的項目經(jīng)理須于7月底前到我局建管科參加工程質(zhì)安知識考試,考試題目取于“汕頭建設(shè)網(wǎng)-建筑工程質(zhì)安知識考試題庫”。

  四、幾點要求

 ?。ㄒ唬┻M一步加強對建筑工地員工集體宿舍和集體食堂的監(jiān)管。項目安監(jiān)機構(gòu)要加強巡查,要按照我局《關(guān)于加強建筑工地員工集體宿舍安全管理的通知》(汕府建通〔2005〕67號)的要求,堅決清除設(shè)在尚未竣工的建筑物內(nèi)的臨工宿舍,全面推廣使用金屬結(jié)構(gòu)的床鋪。今后如再發(fā)現(xiàn)尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)有臨工宿舍,不但要依法處罰施工、監(jiān)理企業(yè),還要追究項目安監(jiān)機構(gòu)的責任。

 ?。ǘ┱J真制訂安全事故應(yīng)急預(yù)案。各施工企業(yè)應(yīng)從我市“6.10”特大火災(zāi)事故中吸取經(jīng)驗教訓,全面修訂完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,要突出有針對性和可操作性,同時要定期進行應(yīng)急救援演練。目前要針對臺風季節(jié)的氣候特點和施工狀況,制定防臺風專項方案,要對存在的薄弱環(huán)節(jié)采取了加固防范措施。

 ?。ㄈ┘訌姲踩a(chǎn)宣傳教育工作。各企業(yè)、各部門要深入廣泛宣傳國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的“兩條例、一決定”,即,國務(wù)院頒發(fā)實施的《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,同時還要宣傳有關(guān)消防知識,使每一個建筑業(yè)職工都能夠了解和掌握安全生產(chǎn)的政策法規(guī)和應(yīng)有的權(quán)利、責任和義務(wù)以及相關(guān)的自我防護知識。各區(qū)縣建設(shè)局要強化對執(zhí)法監(jiān)督人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓,規(guī)范安全監(jiān)督行為,提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平。

 ?。ㄋ模Τ魏^(qū)房地產(chǎn)開發(fā)公司在英美園工程沒有實施監(jiān)理問題,請澄海區(qū)建設(shè)局進一步落實整改,并依據(jù)有關(guān)法規(guī)進行處罰。

  附:《汕頭市2005.6建筑施工安全檢查情況表》

二○○五年七月八日

  附件:

汕頭市 2005.6 建筑施工安全檢查情況表

序號

工程名稱

施工企業(yè) / 項目經(jīng)理

監(jiān)理企業(yè) / 項目總監(jiān)

工程地點

安監(jiān)機構(gòu)

主 要 存 在 問 題

1

花園商住樓

金園建筑有限公司 / 張邦勝

城市建設(shè)監(jiān)理公司 / 林苗輝

龍眼北路

總站

1、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍;2、龍眼路旁民工宿舍簡陋、其上方外架不符合規(guī)范要求;3、施工電梯無檢測;4、用電線路零亂;5、廚房存在重大火災(zāi)隱患;6、場地混亂、積水、道路不通暢。

2

桂花園二期

興業(yè)建設(shè)公司 /

李開堯

城市建設(shè)監(jiān)理公司 / 陳裕澤

廣廈

總站

1、無防臺風方案;2、廚房設(shè)施不符合要求;3、消防器材配置不足;4、管理部門的文件通知沒有轉(zhuǎn)發(fā)到工地。

3

凱逸家園

揭陽市揭西建筑集團公司 / 劉章旺

金園監(jiān)理公司 / 黃維群

長江路

金平

1、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍;2、無防臺風方案 ;3、項目經(jīng)理、專職安全員無到場;4、井字架設(shè)施簡陋、操作工無上崗證;5、用電線路零亂;6、無制定緊急救援預(yù)案;7、消防設(shè)施不到位。

4

凱澤花園

揭陽市揭西建筑集團公司 / 韓四會

澄海監(jiān)理公司 / 劉傳道

豐澤莊

總站

1、廚房和模板堆場消防器材配備不足;2、無防臺風方案;3、架空電線路不規(guī)范;4、塔吊 2 名司索無上崗證。

5

金豐華庭

金豐建筑有限公司 / 廖幫雄

廣州廣保監(jiān)理公司 / 丘建明

豐澤莊

龍湖

1、無防臺風方案;2、東南面基坑下沉引起圍墻開裂,基坑周邊有參漏現(xiàn)象:3、架空線路不規(guī)范;4、消防器材配置不合理。

6

水文環(huán)境實驗樓

揭陽市榕江建總 /

邱陶鵬

澄海監(jiān)理公司 / 趙欽順

藍田莊

總站

1、集體宿舍采用統(tǒng)鋪,廚房衛(wèi)生條件差,消防器材少。

7

升保腦血管醫(yī)務(wù)大樓

同平建筑公司 /

王川文

金升監(jiān)理所 / 吳紹棟

廈嶺路 13 號

金平

1、臨工宿舍房屋破損較嚴重,只有一個出入口,安全防護不到位;2、廚房與廁所緊密相鄰,衛(wèi)生條件較差;3、消防器材配置不足。

8

升達勞務(wù)公司廠房

粵升建筑公司 /

林湘俊

金升監(jiān)理所 / 陳明韜

升平工業(yè)區(qū)

金平

采用竹腳手架,消防器材不足。

9

新長興服裝洗水公司廠房

升航建筑公司 /

周耀揚

城市建設(shè)監(jiān)理公司 / 王珂

升平工業(yè)區(qū)

金平

1、宿舍采用統(tǒng)鋪,廚房衛(wèi)生條件差;2、無防臺風方案;3、外電防護不嚴密;3、消防設(shè)施配置不足;4、搭設(shè)竹腳手架;5、項目經(jīng)理檢查時無到場。

10

時代生物候工樓廠房辦公樓

南華建筑有限公司 / 黃寶光

廣東建設(shè)工程監(jiān)理 / 黃宇輝

金園工業(yè)城

金平

宿舍采用統(tǒng)鋪,廚房無防蠅措施。

11

龍眼園北區(qū)二期

金龍建筑公司 /

李太發(fā)、李忠孝

大資監(jiān)理公司 / 陳茂松

龍眼路

金平

收尾階段。

12

陽光海岸一期北片 A/B 區(qū)

龍光(集團)有限公司 / 李宏凱、紀建鵬等

廣州廣保監(jiān)理公司 / 陳昱凱

長平路

總站

1、施工電梯無檢測;2、井字架附墻不規(guī)范;3、部分架空用電線路不符合要求;4、場地大量積水。

13

銀安花園

市政總 / 李木鴻

建生監(jiān)理公司 / 蔡安平

銀安莊

龍湖

施工現(xiàn)場消防設(shè)施設(shè)置不到位,模板堆物無消防器材。

14

龍華印務(wù)公司廠房一期

建華建筑公司 /

羅龍晉

澄海監(jiān)理公司 / 趙欽順

金園工業(yè)區(qū)

金平

1、宿舍采用統(tǒng)鋪;2、廚房和廁所緊密相鄰,衛(wèi)生條件較差;3、搭設(shè)竹腳手架;4、部分施工用電不符合“三級配電二級保護”的要求;5、消防設(shè)施不足。

15

新景花園

金海建筑公司 /

姚資輝

澄海監(jiān)理公司 / 鄭粵昆

龍溪南路

金平

1、宿舍采用統(tǒng)鋪,人員密集,宿舍區(qū)存放模板;2、廚房設(shè)施簡陋;3、井字架附墻不規(guī)范;4、施工用電不符合“三級配電二級保護”的要求。

16

匯翠時代花園二期

隆泰建筑公司 /

徐河武

南濱監(jiān)理公司 / 唐河

華山北路

金平

1、井字架安全防護設(shè)施不齊全;2、部分操作工無上崗證。

17

東興金屬制品公司日用電器配件生產(chǎn)廠房

龍達建筑公司 /

鄭明亮

河浦監(jiān)理公司(已更名) / 唐河

萬吉工業(yè)區(qū)

龍湖

1、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置臨工宿舍;2、搭設(shè)竹腳手架;3、用竹料、油氈紙搭設(shè)宿舍;4、廚房、廁所十分簡陋,且緊密相連,衛(wèi)生條件極差;5、防臺風方案不符合現(xiàn)場實際情況;6、消防器材設(shè)置不足。

18

富力機器制造公司生產(chǎn)廠房

龍華建筑公司 /

周院生

特區(qū)監(jiān)理公司 / 黃浩生

萬吉工業(yè)區(qū)

龍湖

1、集體宿舍房屋結(jié)構(gòu)殘缺,使用統(tǒng)鋪,人員擁擠,衛(wèi)生條件差;2、廚房簡陋;3、防臺風方案不切合實際;3、部分架空用電線路不符合要求;4、井字架設(shè)施不齊全,卸料平臺無獨立搭設(shè);5、現(xiàn)場消防設(shè)施配置不足。

19

中廣金碧工藝公司廠房

建發(fā)建筑公司 /

李榮輝

廣州廣保監(jiān)理公司 / 陳昱凱

龍新工業(yè)區(qū)

龍湖

1、搭設(shè)竹腳手架;2、宿舍雜亂、積水,衛(wèi)生條件較差;3、廚房簡陋;4、防臺風方案不切合實際;5、消防器材不足。

20

陵海路與新陵路東南轉(zhuǎn)角危改片住宅

東燦建筑公司 /

盧增和

建生監(jiān)理公司 / 黃曉東

陵海路與新陵路東南轉(zhuǎn)角

金平

采用竹腳手架。(收尾階段)

21

東方華庭二期

達濠建總 / 李重韌

城市建設(shè)監(jiān)理公司 / 王珂

濱港路

濠江

1、部分用電線路架設(shè)不符合要求;2、塔吊周邊雜物多;3、物料堆放混亂,場地積水;4、井字架無按高架要求配備相關(guān)設(shè)施;5、懸挑防護棚無搭設(shè)方案;6、消防器材不足。

22

銀都翠苑

建安基業(yè)公司

城市建設(shè)監(jiān)理公司

濱港路

總站

1、宿舍使用統(tǒng)鋪,人員密度大;2、廚房較簡陋;3、模板堆場無消防器材。

23

廣華工業(yè)園廠房宿舍

澄海建總 /

姚俊歆、林炎喜

澄海監(jiān)理公司 / 蘇秀波

龍?zhí)锛t旗片

澄海

1、民工宿舍雜亂,管理不認真;2、廚房簡陋、衛(wèi)生條件較差;3、井字架安全防護設(shè)施不齊全;4、部分特種作業(yè)人員無上崗證;5、部分用電線路架設(shè)不符合要求;6、現(xiàn)場消防設(shè)施配置不足。

24

英美園

泰華建筑公司 /

蔡錦源

城北英美園

澄海

1、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置臨工宿舍;2、搭設(shè)竹腳手架;3、無防臺風方案;4、臨街用電線路防護不到位;5、工地無封閉;6、井字架附墻不規(guī)范,吊籃無安全門,缺停層裝置,進料口防護棚不符合要求;7、甲方無委托工程監(jiān)理。