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汪光燾在大城市市長城市規(guī)劃專題研究班上強(qiáng)調(diào)高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作
瀏覽次數(shù):1145汪光燾說,要全面建設(shè)小康社會,在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,就必須高度重視城市規(guī)劃工作,促進(jìn)城市的健康發(fā)展,以城市繁榮帶動農(nóng)村繁榮,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動社會發(fā)展。他說,目前我國正處在城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的新時期。全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵是要解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,解決“三農(nóng)”問題的根本出路在于城鎮(zhèn)化。如何保證我國城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展,搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會,有著許多的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去解決。例如,如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)各項(xiàng)改革;如何促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢等等。城市規(guī)劃是城市政府指導(dǎo)、調(diào)控城市建設(shè)和發(fā)展的基本手段,是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù)。城市規(guī)劃搞得好不好,直接關(guān)系到城市總體功能的有效發(fā)揮,關(guān)系經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,只有充分發(fā)揮規(guī)劃的科學(xué)調(diào)控作用,才能保證我國城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展,促進(jìn)全面建設(shè)小康社會的順利實(shí)現(xiàn)。能否科學(xué)編制城市規(guī)劃和嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃,城市政府和市長是關(guān)鍵。市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能轉(zhuǎn)變,中央有四句話,即宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)。城市作為各行各業(yè)發(fā)展的載體,必然會有調(diào)控問題、監(jiān)管問題、社會管理問題以及公共服務(wù)問題等。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的健全和完善,許多通過市場能做到的事情,就應(yīng)該放手讓市場發(fā)揮作用。政府更多的是制定市場規(guī)則、規(guī)范市場行為,從規(guī)劃、管理、監(jiān)督、服務(wù)上研究解決問題。
汪光燾強(qiáng)調(diào),要用科學(xué)的發(fā)展觀認(rèn)真做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作。黨的十六屆三中全會提出“五個統(tǒng)籌”,強(qiáng)調(diào)要樹立和堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,就是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有著重大指導(dǎo)意義,應(yīng)當(dāng)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要指導(dǎo)原則。首先要高度重視城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制;第二要科學(xué)編制城市規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)“四線”管制制度;第三要認(rèn)真制定近期建設(shè)規(guī)劃;第四要加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制;第五要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容和指導(dǎo)性內(nèi)容;第六是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要重視研究與城市發(fā)展相關(guān)的一些重大的戰(zhàn)略性問題。
汪光燾還特別強(qiáng)調(diào),市長要維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威,認(rèn)真組織實(shí)施規(guī)劃。
摘自《中國建設(shè)報》