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遵循市場化原則 規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費
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  國家發(fā)改委、建設(shè)部制定的《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式公布了,它將成為指導(dǎo)和規(guī)范我國物業(yè)服務(wù)收費行為的重要依據(jù)。

  物業(yè)管理直接關(guān)系到千家萬戶家庭的切身利益,物業(yè)服務(wù)收費是廣大群眾關(guān)注的熱點。建立健全物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費,是推動物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)?!段飿I(yè)管理條例》第四十一條規(guī)定:物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點,由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費辦法,在物業(yè)服務(wù)合同中約定。這為《辦法》的制定確立了立法依據(jù)和立法原則。

  相對于以前的物業(yè)服務(wù)收費政策,《辦法》充分體現(xiàn)了市場化原則?!掇k法》取消了原來一些地方對物業(yè)服務(wù)收費實行政府定價的做法,明確規(guī)定,物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。這樣,政府部門在做好行業(yè)管理和價格指導(dǎo)的同時,把物業(yè)服務(wù)收費價格的確定權(quán)交給了業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè),交給了市場,這有利于推進(jìn)物業(yè)管理的市場化進(jìn)程,有利于業(yè)主增強(qiáng)自我管理能力和樹立良好的物業(yè)服務(wù)消費意識?!掇k法》引入了物業(yè)服務(wù)費用酬金制的形式。酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式。這區(qū)別于長期以來大多數(shù)地區(qū)實行的業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費用的包干制形式?!掇k法》明確,酬金制下的物業(yè)服務(wù)收費包括物業(yè)服務(wù)支出和酬金兩部分,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)支出屬于代管性質(zhì),為所交納業(yè)主所有,物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。酬金制的引入,便于業(yè)主對物業(yè)服務(wù)費用的收支情況進(jìn)行監(jiān)督,提高了物業(yè)服務(wù)收費的透明度,也讓物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益得到了保障。

  業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)是市場的平等主體,雙方根據(jù)合同行使各自的民事權(quán)利。業(yè)主要有契約意識、消費意識,依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同按時交納物業(yè)服務(wù)費用。物業(yè)管理企業(yè)要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,嚴(yán)格按照合同規(guī)定提供相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)。政府有關(guān)部門要把更多的精力放到行業(yè)政策法規(guī)的制定和行業(yè)管理的完善上來,盡量減少對物業(yè)管理具體事務(wù)的管制和干預(yù)。2004年1月1日《辦法》即將實施,政府各級有關(guān)部門要認(rèn)真部署《辦法》的貫徹落實工作,把握精神,轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)對物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和項目、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督,切實規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為。

摘自《中國建設(shè)報》