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高院就施工合同糾紛審理征求意見 我省律師界參與提議
瀏覽次數(shù)：3334 最近，最高人民法院出臺了《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（征求意見稿），試圖解決困擾建設業(yè)承包工程的“陰陽合同”和付款利息的計算問題。此舉已得到廣東律師的積極響應，如果最高人民法院采納律師意見，將是律師參與訂立規(guī)則的第二個案例。據(jù)悉，最高人民法院剛剛頒布的婚姻法司法解釋也吸納了眾多律師意見。
打官司時適用的合同先“陰”后“陽”
征求意見稿直指目前建筑業(yè)存在的“陰陽合同”現(xiàn)象。實力雄厚的建筑工程發(fā)包方常常利用其在簽約中所處的優(yōu)勢地位，就同一建設工程除與承包人公開簽訂建設工程施工合同(“陽合同”)外，又強迫承包人簽訂另一份包括工程價款、工期等方面內(nèi)容、與“陽合同”不一致且有利于發(fā)包方的建設工程施工合同，即所謂“陰合同”。征求意見稿認為，人民法院應認定“陽合同”有效。
參與提議的廣州律師協(xié)會房地產(chǎn)委員會認為：現(xiàn)實中，承包方往往只是按“陰陽合同”的“陰合同”起訴拖欠工程款，不一定訴請合同無效，雙方可能對合同效力不持異議，按照不告不理原則，法院不必主動認定招投標合同無效。因此建議全條修改，當法院認為“陰合同”無效后，發(fā)包方和承包方應適用招標時簽定的“陽合同”。
延付工程款按同期銀行貸款算息
征求意見稿規(guī)定，如果“雙方當事人對應付工程款數(shù)額沒有爭議，發(fā)包方延遲給付工程款”，就“應自建設工程施工合同約定的應付工程款的次日起計算利息”。
參與提議的法律人士認為，“利息”可改為“同期銀行貸款利息”。理由是建設工程款為營運資金，如果“利息”指代不明，可能會造成各地司法審判的不一致。
另外，承包者還可提請法院拍賣工程以償還欠款。按照現(xiàn)行法律，如果發(fā)包方拖欠工程款，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。征求意見稿規(guī)定，當法院已作出確認承包方享有優(yōu)先權并確定優(yōu)先受償范圍的判決，同時確認發(fā)包方欠付承包方工程欠款的數(shù)額，且發(fā)包方和承包方對欠付工程款數(shù)額達成一致時，可以根據(jù)承包方申請拍賣承建工程。
但此規(guī)定引起律師界強烈反響，典型的修改意見是刪除。因為建設工程優(yōu)先款是一種法定抵押權，它的行使將限制其他合法債權利益，因此需要更嚴格的行使程序。
摘自《粵港信息日報》