當(dāng)前位置:首頁 > 住建業(yè)務(wù) > 建筑工程 > 文件通知
文件通知
關(guān)于印發(fā)汕頭市開展整治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知
瀏覽次數(shù):3362市直各建筑業(yè)企業(yè):
為貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障部、建設(shè)部、公安部、全國總工會(huì)《關(guān)于印發(fā)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》(勞社部[2007]12號(hào))精神,按照廣東省勞動(dòng)保障廳的統(tǒng)一部署,結(jié)合本市情況,市勞動(dòng)保障局、建設(shè)局聯(lián)合制訂了《汕頭市開展整治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
市直各建筑業(yè)企業(yè)要高度重視,按方案內(nèi)容的要求對(duì)本企業(yè)在建建筑工地農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面專項(xiàng)檢查,完善各項(xiàng)勞動(dòng)用工制度,確保農(nóng)民工按期足額領(lǐng)到工資,切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。同時(shí)將填報(bào)的《用人單位遵守勞動(dòng)保障法律基本情況表》(附件1)、《用人單位自查情況統(tǒng)計(jì)表》(附件4)和《農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查情況》(附件5)加蓋企業(yè)公章后,于11月23日前送我局建管科。
汕頭市開展整治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
為貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障部、建設(shè)部、公安部、全國總工會(huì)《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》(勞社部明電[2007]12號(hào))精神,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)省的統(tǒng)一部署,市勞動(dòng)保障局和建設(shè)局決定,從2007年10月底至2008年1月底在全市開展整治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)。專項(xiàng)行動(dòng)工作方案如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
?。ㄒ唬┏闪m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全市專項(xiàng)行動(dòng)的開展。
成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市專項(xiàng)行動(dòng)的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組由勞動(dòng)保障局范應(yīng)祥副局長和建設(shè)局楊鮀生副局長分別擔(dān)任正副組長,成員有市勞動(dòng)保障局勞動(dòng)監(jiān)察科林謙漢科長和市建設(shè)局建管科張雁科長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市局勞動(dòng)監(jiān)察科(大隊(duì))。辦公室主任由市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)吳銀定大隊(duì)長擔(dān)任。聯(lián)系人:郭銷枝、劉建濤,電話:8645036,傳真:8645032。
?。ǘ┙M成市執(zhí)法檢查組,開展重點(diǎn)檢查。
由市局勞動(dòng)監(jiān)察科(大隊(duì))派出10名監(jiān)察人員、市建設(shè)局派出2名干部組成兩個(gè)執(zhí)法檢查組。第一檢查組由市局勞動(dòng)監(jiān)察科林謙漢科長帶隊(duì),負(fù)責(zé)重點(diǎn)檢查金平區(qū)的市直企業(yè)和抽查金平區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)部分企業(yè)。第二檢查組由市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)吳銀定大隊(duì)長帶隊(duì),負(fù)責(zé)檢查龍湖區(qū)的市直企業(yè)和抽查龍湖區(qū)、澄海區(qū)、濠江區(qū)、南澳縣部分企業(yè)。
二、檢查對(duì)象、內(nèi)容和方法
?。ㄒ唬z查對(duì)象。
1、建筑企業(yè)(包括房地產(chǎn)開發(fā)、市政設(shè)施、交通路橋、水利電力建設(shè)等)。各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)有建筑施工項(xiàng)目的所有建筑施工企業(yè)進(jìn)行全面檢查,確保檢查率達(dá)到100%。
2、其他存在欠薪隱患的用人單位。重點(diǎn)檢查中小型加工、餐飲服務(wù)業(yè)等非公有制勞動(dòng)密集型企業(yè),以及近年來發(fā)生過勞動(dòng)保障違法行為的企業(yè)。
?。ǘz查內(nèi)容。
重點(diǎn)檢查用人單位的勞動(dòng)保障守法情況,檢查內(nèi)容包括:
1、制訂內(nèi)部勞動(dòng)保障制度情況;
2、與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況;
3、遵守禁止使用童工規(guī)定情況;
4、遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定情況;
5、遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況;
6、遵守工資支付規(guī)定和最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;
7、參加社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況。
?。ㄈz查方法。
1、全面自查。各區(qū)縣勞動(dòng)保障部門要充分利用勞動(dòng)用工備案、勞動(dòng)合同鑒證、勞動(dòng)保障年審掌握到的企業(yè),發(fā)出自查通知和自查表,要求所屬企業(yè)全面開展自查。各級(jí)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織所屬建筑施工企業(yè)開展自查,并將自查情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障部門匯總上報(bào)。
2、重點(diǎn)檢查。采取聯(lián)合執(zhí)法檢查和單獨(dú)執(zhí)法檢查方式進(jìn)行,涉及建筑施工企業(yè),勞動(dòng)保障部門和建設(shè)部門聯(lián)合開展檢查,其他用人單位主要由勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)檢查。市勞動(dòng)保障局和市建設(shè)局將于11月下旬聯(lián)合檢查市直建筑施工企業(yè),并于2008年1月中旬聯(lián)合抽查各區(qū)縣企業(yè)。實(shí)施檢查時(shí),可采取突擊檢查和隨時(shí)、隨地、隨機(jī)抽查的方法對(duì)用人單位進(jìn)行檢查,確實(shí)掌握用人單位的守法情況。認(rèn)真檢查用人單位的勞動(dòng)保障規(guī)章制度,勞動(dòng)合同書、工資表、員工花名冊(cè)、社保繳費(fèi)憑證等資料,進(jìn)入用人單位生產(chǎn)場(chǎng)所檢查,直接向員工了解所在單位情況,進(jìn)一步查清用人單位遵規(guī)守法情況。在檢查中應(yīng)落實(shí)每檢查一戶登記一戶,填寫《用人單位遵守勞動(dòng)保障法律基本情況表》(見附件1),實(shí)行一戶一表,并按照《汕頭市用人單位勞動(dòng)保障守法情況分類監(jiān)控管理辦法》,分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)登記。
3、依法查處。在檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位存在違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格依法查處。重點(diǎn)查處未依法簽訂勞動(dòng)合同、工資支付管理不規(guī)范、拖欠克扣工資等違法行為。
4、檢查與宣傳相結(jié)合。繼續(xù)保持送法律進(jìn)企業(yè)的好做法,把最新的法律送給企業(yè)組織學(xué)習(xí)。在檢查中向用人單位和勞動(dòng)者廣泛宣傳《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《工資支付條例》等勞動(dòng)保障法律法規(guī),指導(dǎo)和幫助用人單位依法完善勞動(dòng)保障管理,引導(dǎo)用人單位自查自糾,促進(jìn)用人單位自覺守法經(jīng)營和依法用工,增強(qiáng)勞動(dòng)者自我保護(hù)和依法維權(quán)意識(shí)。
三、時(shí)間安排及要求
?。ㄒ唬r(shí)間安排。
1、11月8日至11月16日為自查階段。
2、11月17日至2008年1月30日為重點(diǎn)檢查和抽查階段。
3、2008年1月25日至1月28日為總結(jié)上報(bào)階段。
4、11月26日至30日市勞動(dòng)保障局和市建設(shè)局聯(lián)合檢查市直建筑施工企業(yè),期間由市勞動(dòng)保障局、建設(shè)局各派一輛面包車供檢查使用。
5、2008年1月中旬市執(zhí)法檢查組將赴各區(qū)縣督促檢查,具體時(shí)間另行通知。
?。ǘ┮?。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地要高度重視這次專項(xiàng)行動(dòng),精心組織,統(tǒng)籌安排,確保整個(gè)行動(dòng)順利進(jìn)行。各區(qū)縣要按照市的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),組織開展好專項(xiàng)行動(dòng)工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各區(qū)縣工作方案于11月12日前報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。各地以勞動(dòng)保障和建設(shè)部門為主開展檢查活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)有建筑施工項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)開展全面檢查,同時(shí)重點(diǎn)抽查部分其他企業(yè)。檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者欠薪逃匿的,要啟動(dòng)行政司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)收集有關(guān)證據(jù)材料,移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理,并將移交有關(guān)情況于2007年12月26日前報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案(見附件2)。
3、嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處。各地在專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)保障違法行為,堅(jiān)決依法查處,該整改就整改、該處理就處理、該處罰的就處罰,對(duì)無故拖欠、克扣工資等重大勞動(dòng)保障違法行為,該向社會(huì)公布的就向社會(huì)公布,并在向社會(huì)公布的同時(shí)報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
4、認(rèn)真做好材料報(bào)送工作。各區(qū)縣勞動(dòng)保障局務(wù)必按以下要求,將有關(guān)材料報(bào)送市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。于2007年11月16日前報(bào)送用人單位自查情況統(tǒng)計(jì)表(見附件4);于2007年11月29日、2007年12月18日、2008年1月18日前分3次報(bào)送檢查進(jìn)展情況及典型案例附統(tǒng)計(jì)表(見附件5);于2008年1月28日前報(bào)送總結(jié)材料附統(tǒng)計(jì)表(見附件5)。在行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
附件:1、用人單位遵守勞動(dòng)保障法律基本情況表;
2、欠薪逃匿等涉嫌犯罪人員情況表;
3、被列為各地級(jí)以上市檢查對(duì)象情況統(tǒng)計(jì)表;
4、用人單位自查情況統(tǒng)計(jì)表;
5、農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查情況。
附件:附表
二〇〇七年十一月十三日