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部門(mén)規(guī)章

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
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  第一條 為了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定,制定本規(guī)定。

  第二條 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括:

  ( 一 ) 煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目;

  ( 二 ) 鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目;

  ( 三 ) 郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目;

  ( 四 ) 防洪、灌溉、排澇、引 ( 供 ) 水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目;

  ( 五 ) 道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目;

  ( 六 ) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目;

  ( 七 ) 其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

  第三條 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括:

  ( 一 ) 供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目;

  ( 二 ) 科技、教育、文化等項(xiàng)目;

  ( 三 ) 體育、旅游等項(xiàng)目;

  ( 四 ) 衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目;

  ( 五 ) 商品住宅,包括經(jīng)濟(jì)適用住房;

  ( 六 ) 其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

  第四條 使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目的范圍包括:

  ( 一 ) 使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目;

  ( 二 ) 使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目;

  ( 三 ) 使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金,并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。

  第五條 國(guó)家融資項(xiàng)目的范圍包括:

  ( 一 ) 使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目;

  ( 二 ) 使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目;

  ( 三 ) 使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目;

  ( 四 ) 國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目;

  ( 五 ) 國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。

  第六條 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目的范圍包括:

  ( 一 ) 使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目;

  ( 二 ) 使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目;

  ( 三 ) 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。

  第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):

  ( 一 ) 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200 萬(wàn)元人民幣以上的;

  ( 二 ) 重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100 萬(wàn)元人民幣以上的;

  ( 三 ) 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬(wàn)元人民幣以上的;

  ( 四 ) 單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第 ( 一 ) 、 ( 二 ) 、 ( 三 ) 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在 3000 萬(wàn)元人民幣以上的。

  第八條 建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn),可以不進(jìn)行招標(biāo)。

  第九條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。

  招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)、部門(mén)的限制,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

  第十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但不得縮小本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。

  第十一條 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要,會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部分調(diào)整。

  第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。