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部門規(guī)章

風(fēng)景名勝區(qū)管理處罰規(guī)定
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中華人民共和國(guó)建設(shè)部令
第39號(hào)

一九九四年十一月十四日

風(fēng)景名勝區(qū)管理處罰規(guī)定

  第一條 為加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理,保護(hù)風(fēng)景名勝資源,維護(hù)游覽秩序,根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》,制定本規(guī)定。

  第二條 凡在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)和游覽等活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。

  第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的風(fēng)景名勝區(qū)工作。

  風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)在地方人民政府授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。

  第四條 建設(shè)行政主管部門及風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員在執(zhí)法工作中,必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,按照教育與處罰相結(jié)合的原則,根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害程度,依照本規(guī)定給予處罰。

  第五條 擅自改變規(guī)劃及其用地性質(zhì),侵占風(fēng)景名勝區(qū)土地進(jìn)行違章建設(shè)的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期退出所占土地,拆除違章建筑,恢復(fù)原狀,并處以每平方米三十元以下的罰款;不能恢復(fù)原狀的,經(jīng)上級(jí)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可處以每平方米一百元至二百元的罰款。

  第六條 對(duì)于破壞植被、砍伐林木、毀壞古樹(shù)名木、濫挖野生植物、捕殺野生動(dòng)物,破壞生態(tài),導(dǎo)致特有景觀損壞或者失去原有科學(xué)、觀賞價(jià)值的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止破壞活動(dòng),沒(méi)收非法所得,限期恢復(fù)原狀;不能恢復(fù)原狀的,責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失,并可處以一千元以上、三萬(wàn)元以下的罰款。

  對(duì)于砍伐或者毀壞古樹(shù)名木致死,捕殺、挖采國(guó)家保護(hù)珍貴動(dòng)植物的,經(jīng)上級(jí)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)可處以三萬(wàn)元以上的罰款。

  第七條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進(jìn)行違章建設(shè)、毀損景物和林木植被、捕殺野生動(dòng)物或者污染、破壞環(huán)境的,由上級(jí)建設(shè)行政主管部門給予處罰。

  對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的破壞后果嚴(yán)重,致使其不符合原定風(fēng)景名勝區(qū)級(jí)別的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕彾ㄔ擄L(fēng)景名勝區(qū)級(jí)別的地方人民政府或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),給予降低級(jí)別或者撤銷風(fēng)景名勝區(qū)命名的處罰。

  第八條 有下列行為之一的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予警告,通報(bào)批評(píng),責(zé)令停止違法行為,并可處以五千元以上、五萬(wàn)元以下的罰款。罰款超過(guò)五萬(wàn)元的應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級(jí)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)證件的建設(shè)行政主管部門吊銷有關(guān)證件:

  (一)設(shè)計(jì)、施工單位無(wú)證或者超越規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)范圍,在風(fēng)景名勝區(qū)承擔(dān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的;

  (二)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)各項(xiàng)設(shè)施維護(hù)管理或者對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)組織管理不當(dāng),造成經(jīng)濟(jì)損失或者傷亡事故的;

 ?。ㄈ┰陲L(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事違反國(guó)家法律法規(guī)所規(guī)定的不健康、不文明活動(dòng)的。

  第九條 污染或者破壞自然環(huán)境、妨礙景觀的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止污染或者破壞活動(dòng),限期恢復(fù)原狀,并可處以三百元以上、五千元以下的罰款;不能恢復(fù)原狀的,處以五千元以上、五萬(wàn)元以下的罰款。罰款超過(guò)五萬(wàn)元的應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級(jí)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

  第十條 毀損非生物自然景物、文物古跡的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止毀損活動(dòng),限期恢復(fù)原狀,賠償經(jīng)濟(jì)損失,并可處以一千元以上、二萬(wàn)元以下的罰款。

  第十一條 破壞游覽秩序的安全制度,亂設(shè)攤點(diǎn),阻礙交通,破壞公共設(shè)施,不聽(tīng)勸阻的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失,并可處以一百元以上、五千元以下的罰款。

  第十二條 對(duì)違反本規(guī)定,同時(shí)又違反國(guó)家有關(guān)森林、環(huán)境保護(hù)和文物保護(hù)等法規(guī)的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門,參照相關(guān)法規(guī)合并處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十三條 建設(shè)行政主管部門及風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十四條 作出罰沒(méi)款處罰,必須開(kāi)具財(cái)政部門印制或者核準(zhǔn)印制的罰沒(méi)款收據(jù),寫明處罰事項(xiàng)和處罰決定書編號(hào),并加蓋處罰單位印章,同時(shí)要有執(zhí)行人簽字或者加蓋印章。罰沒(méi)款按國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理。

  第十五條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

  第十六條 本規(guī)定自一九九五年一月一日起施行。