當(dāng)前位置：首頁 > 住建業(yè)務(wù) > 政策法規(guī)
部門規(guī)章
城市生活垃圾管理辦法
瀏覽次數(shù)：5051中華人民共和國(guó)建設(shè)部令
第27號(hào)
一九九三年八月十日
城市生活垃圾管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)城市生活垃圾的管理，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市生活垃圾，是指城市中的單位和居民在日常生活及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的廢棄物，以及建筑施工活動(dòng)中產(chǎn)生的垃圾。
第三條 國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展城市生活垃圾的回收利用。城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類收集、運(yùn)輸和處理，逐步實(shí)行城市生活垃圾治理的無害化、資源化和減量化，搞好綜合利用。
第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市生活垃圾管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾管理工作。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的監(jiān)督管理工作。
第五條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，必須根據(jù)本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同規(guī)劃、計(jì)劃、環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門，制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，并組織實(shí)施。
第六條 城市生活垃圾處理場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條 凡從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的單位和個(gè)人，必須經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核批準(zhǔn)后，方可從事經(jīng)營(yíng)。
第八條 城市應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)置垃圾箱(桶)、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施。單位內(nèi)部上述設(shè)施的建設(shè)和管理由各單位負(fù)責(zé)。城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查。
第九條 城市居民必須按當(dāng)?shù)匾?guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間和其他要求，將生活垃圾倒入垃圾容器或者指定的生活垃圾場(chǎng)所。
城市生活垃圾實(shí)行分類、袋裝收集的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)匾?guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)投入垃圾容器或者指定的生活垃圾場(chǎng)所。
廢舊家具等大件廢棄物應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間投放在指定的收集場(chǎng)所，不得隨意投放。
城市中的所有單位和居民都應(yīng)當(dāng)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，不得亂倒、亂丟垃圾。
第十條 單位處理產(chǎn)生的生活垃圾，必須向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申報(bào)，按批準(zhǔn)指定的地點(diǎn)存放、處理，不得任意傾倒。無力運(yùn)輸、處理的，可以委托城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理單位運(yùn)輸、處理。
單位和個(gè)人不得將有害廢棄物混入生活垃圾中。
第十一條 凡從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸服務(wù)的單位和個(gè)人，必須將生活垃圾運(yùn)往城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場(chǎng)，不得任意傾倒。
第十二條 存放生活垃圾的設(shè)施、容器必須保持完好，外觀和周圍環(huán)境應(yīng)當(dāng)整潔。未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得任意搬動(dòng)、拆除、封閉和損壞。
第十三條 生活垃圾運(yùn)輸車輛必須做到密閉化，經(jīng)常清洗，保持整潔、衛(wèi)生和完好狀態(tài)。城市生活垃圾在運(yùn)輸途中，不得揚(yáng)、撒、遺漏。
第十四條 國(guó)家對(duì)城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理的服務(wù)實(shí)行收費(fèi)制度。城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)委托其清掃、收集、運(yùn)輸和處理生活垃圾的單位和個(gè)人收取服務(wù)費(fèi)，并逐步向居民征收生活垃圾管理費(fèi)用。城市生活垃圾的服務(wù)收費(fèi)管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。所收?？睿瑢ｉT用于城市生活垃圾處理設(shè)施的維修和建設(shè)。
第十五條 各級(jí)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)的要求，會(huì)同有關(guān)部門，改善環(huán)衛(wèi)職工的工作條件和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，采取措施、逐步提高環(huán)衛(wèi)職工的工資和福利待遇，對(duì)環(huán)衛(wèi)職工做好衛(wèi)生保健工作和技術(shù)培訓(xùn)工作。
第十六條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)遵守城市生活垃圾管理辦法，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。
第十七條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)治理城市生活垃圾工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 違反本辦法，有下列行為之一的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理單位分別給予警告、責(zé)令其限期改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處以罰款。
(一)未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理等服務(wù)的；
(二)將有害廢棄物混入生活垃圾中的；
(三)不按當(dāng)?shù)匾?guī)定地點(diǎn)、時(shí)間和其他要求任意傾倒垃圾的；
(四)影響存放垃圾的設(shè)施、容器周圍環(huán)境整潔的；
(五)隨意拆除、損壞垃圾收集容器、處理設(shè)施的；
(六)垃圾運(yùn)輸車輛不加封閉，沿途揚(yáng)、撒、遺漏的；
(七)違反本辦法其他行為的。
第十九條 違反本辦法，同時(shí)違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條件》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型工礦居民區(qū)，可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 在城市生活垃圾管理工作中，涉及環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生方面的工作，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。
第二十四條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自1993年9月1日起施行。