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地方性法規(guī)
廣東省發(fā)展應用新型墻體材料管理規(guī)定
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《廣東省發(fā)展應用新型墻體材料管理規(guī)定》已經(jīng)2004年12月27日廣東省人民政府第十屆56次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年2月1日起施行。
廣東省省長：黃華華
二00四年十二月三十一日
廣東省發(fā)展應用新型墻體材料管理規(guī)定
第一條 為促進新型墻體材料的發(fā)展和應用，限制和禁止實心粘土磚的生產(chǎn)和使用，保護耕地和生態(tài)環(huán)境，節(jié)約能源，綜合利用資源，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱新型墻體材料，是指符合國家和省有關技術標準要求的非粘土墻體材料和孔洞率或廢渣摻入量達到國家或省規(guī)定要求的粘土類墻體材料。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和使用墻體材料以及相關的工程建設、設計、施工、監(jiān)理的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。
第四條 各級人民政府應當將發(fā)展應用新型墻體材料的工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第五條 縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應用新型墻體材料的管理工作。具體工作由同級墻體材料革新管理機構(gòu)負責。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財政、國土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務等部門，應當按照各自職責，負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應用新型墻體材料的工作。
第六條 縣級以上人民政府建設行政主管部門應當組織編制發(fā)展應用新型墻體材料的規(guī)劃和年度計劃。
第七條 發(fā)展應用新型墻體材料，應當堅持節(jié)地、節(jié)能、利廢和環(huán)保的原則。
鼓勵企業(yè)按照國際先進標準組織生產(chǎn)新型墻體材料。生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)應當按照國家或者行業(yè)標準組織生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準，符合建筑設計、施工、使用功能和節(jié)能的要求。企業(yè)生產(chǎn)的新型墻體材料應當有出廠合格證明。
省建設行政主管部門應當會同省有關行政主管部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和地方實際情況頒布限制使用或者淘汰的墻體材料品種目錄，并向社會公布。
第八條 施工單位使用新型墻體材料產(chǎn)品，必須嚴格按照《建設工程質(zhì)量管理條例》第二十九條規(guī)定執(zhí)行。
第九條 鼓勵利用工業(yè)廢渣、建筑垃圾、江河淤泥等生產(chǎn)新型墻體材料。利用符合國家排放標準的工業(yè)廢渣等生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)，符合稅收減免優(yōu)惠條件的，可按照國家有關規(guī)定向稅務機關申請稅收減免。
第十條 除經(jīng)省建設行政主管部門確定的邊遠山區(qū)、海島外，禁止任何單位和個人新建、擴建、改建實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)或者生產(chǎn)線。
現(xiàn)有實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)不得增加新的粘土采掘用地，不得異地搬遷生產(chǎn)實心粘土磚。
第十一條 建制鎮(zhèn)以上城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建筑工程除列入歷史文化保護的古建筑修繕等特殊工程外，其他建筑工程中的墻體部分禁止使用實心粘土磚。
各類圍墻和臨時建筑禁止使用粘土類墻體材料。
框架結(jié)構(gòu)的填充墻和其他非承重墻應當逐步減少使用實心粘土磚。
農(nóng)村建筑工程(含農(nóng)民在宅基地上自建低層住房)應當逐步減少使用實心粘土磚,提倡使用新型墻體材料。
第十二條 建設單位不得以任何理由指定建筑設計、施工單位選用實心粘土磚或者已規(guī)定禁止使用的其他墻體材料。
設計單位必須根據(jù)規(guī)定采用新型墻體材料，并嚴格按照相應的標準和技術規(guī)范進行設計，在圖紙上標明所使用的新型墻體材料品種、規(guī)格、性能指標和施工技術要求。
施工單位應當按照設計文件的要求使用新型墻體材料，并按照相應的施工技術規(guī)程和設計要求進行施工。
監(jiān)理單位必須對施工單位使用新型墻體材料的情況進行監(jiān)督，按照相關的技術標準及符合要求的設計文件對墻體質(zhì)量實施監(jiān)理。未按照國家和省的規(guī)定使用新型墻體材料或質(zhì)量不合格的墻體材料，監(jiān)理工程師不得同意其在建設工程中使用。
建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須按照國家規(guī)定和工程建設強制性標準，對工程使用新型墻體材料的質(zhì)量情況進行監(jiān)督檢查。
建設工程的設計、施工不按規(guī)定采用新型墻體材料的，不得參與優(yōu)秀設計工程獎或優(yōu)質(zhì)工程獎的評選。
第十三條 新建、擴建、改建建筑工程未使用新型墻體材料的建設單位，在辦理施工許可證前，應當按照規(guī)定繳納新型墻體材料專項資金。新型墻體材料專項基金納入同級財政預算。具體征收和使用管理辦法，由省建設、財政行政主管部門制定，報省人民政府批準后執(zhí)行。
第十四條 違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，國土資源行政主管部門不予辦理用地使用手續(xù)和采礦許可證，并會同有關行政主管部門按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十五條 違反本規(guī)定第十二條第一款規(guī)定的，由建設行政主管部門責令其改正，并對建設單位處1萬元以上3萬元以下罰款。
第十六條 違反本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定的，由建設行政主管部門責令其改正，并對設計單位處1萬元以上3萬元以下罰款。
第十七條 違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定的，由建設行政主管部門責令其改正，并對施工單位處1萬元以上3萬元以下罰款。
第十八條 違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定，監(jiān)理單位監(jiān)督不力，包庇施工單位不采用新型墻體材料，或者不按照標準對墻體工程進行監(jiān)理的，由建設行政主管部門責令其改正，并對監(jiān)理單位處1萬元以上3萬元以下罰款。
第十九條 違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，工程建設單位不繳納專項基金擅自開工的，由建設行政主管部門責令其停止建設，限期補繳專項基金;逾期不繳納的,按日加收應交專項基金金額萬分之五的滯納金。
第二十條 在禁止使用實心粘土磚范圍內(nèi)經(jīng)營實心粘土磚的，由工商行政管理部門對經(jīng)營單位或個人處以1千元以上5千元以下的罰款。
第二十一條 從事新型墻體材料的發(fā)展和應用工作的國家工作人員違反本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第二十二條 本規(guī)定自2005年2月1日起施行。